粵衛(wèi)〔2014〕21號
各地級以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計生局(委)、發(fā)展改革局(委)、教育局、財政局、人力資源社會保障局,各有關(guān)醫(yī)學(xué)院校:
為貫徹落實國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作實施意見的通知》(發(fā)改社會〔2010〕1198號)和省政府《關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的實施意見》(粵府〔2012〕47號)精神,加快推行全科醫(yī)生制度,建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍,根據(jù)省府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機(jī)制實施方案的通知》(粵府辦〔2013〕37號)要求,省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳和省中醫(yī)藥局聯(lián)合制定了《廣東省訂單定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才實施方案》(以下簡稱《方案》),從2014年起,在我省高等醫(yī)學(xué)院校開展訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),重點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)從事全科醫(yī)療衛(wèi)生人才,F(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
省衛(wèi)生計生委
省發(fā)展改革委
省 教 育 廳
省 財 政 廳
省人力資源社會保障廳
省中醫(yī)藥局
2014年3月26日
廣東省訂單定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才實施方案
為貫徹落實國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作實施意見的通知》(發(fā)改社會〔2010〕1198號)和廣東省人民政府《關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的實施意見》精神,加快推行全科醫(yī)生制度,根據(jù)省府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機(jī)制實施方案的通知》要求,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實國家和省關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的意見精神,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,遵循醫(yī)學(xué)教育規(guī)律,強(qiáng)化以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),改善農(nóng)村衛(wèi)生人才學(xué)歷結(jié)構(gòu),為農(nóng)村培養(yǎng)留得住、用得上、干得好的適宜衛(wèi)生人才,全面提高我省農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力,促進(jìn)我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
從2014年秋季入學(xué)起,實施訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生計劃,為我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批下得去、留得住、干得好的高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才。定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生分為3年制專科和5年制本科兩種,主要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
三、招錄和培養(yǎng)方式
(一)招生對象。志愿從事農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生工作,參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試,高考成績分別達(dá)到省招委會劃定的本、?贫ㄏ蜾浫∽畹涂刂品?jǐn)?shù)線,并填報定點院校定向培養(yǎng)志愿的廣東藉考生。定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源,優(yōu)先錄取定崗單位所在縣生源。城市考生和個別沒有培養(yǎng)需求的縣(市、區(qū))考生,愿意到其他縣(市、區(qū))就業(yè)的,也可以選擇填報,但必須服從定向地所屬地級以上市衛(wèi)生計生部門和人力資源社會保障部門的統(tǒng)一安排,并簽訂定向就業(yè)協(xié)議書。
(二)定點院校和專業(yè)。汕頭大學(xué)、廣東醫(yī)學(xué)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、肇慶醫(yī)學(xué)高等?茖W(xué)校、嘉應(yīng)學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院。其中,汕頭大學(xué)、廣東醫(yī)學(xué)院招收臨床醫(yī)學(xué)本科專業(yè)醫(yī)學(xué)生,廣州中醫(yī)藥大學(xué)招收中醫(yī)學(xué)專業(yè)(含本、?)醫(yī)學(xué)生;肇慶醫(yī)學(xué)高等?茖W(xué)校、嘉應(yīng)學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院招收臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)?漆t(yī)學(xué)生。
(三)招生程序。訂單定向培養(yǎng)計劃作為定向就業(yè)招生計劃,納入普通高等學(xué)校年度招生規(guī)模。對參加全國普通高等學(xué)校統(tǒng)一考試的考生,單列志愿、單獨劃線錄取。全省每年根據(jù)各縣(市、區(qū))定向培養(yǎng)實際需求,安排當(dāng)年度招生計劃,并由廣東省招生辦公室統(tǒng)一向社會公布各定點院校招生計劃。學(xué)生自愿在高考志愿表的相應(yīng)欄目填報志愿,錄取時由省招生辦公室在院校所在批次錄取結(jié)束后投檔,由定點院校依據(jù)考生填報的志愿擇優(yōu)錄取。定點單位所在縣(市、區(qū))生源、農(nóng)村生源在同等條件下優(yōu)先錄取。
(四)錄取程序。省衛(wèi)生計生委于每年7月底根據(jù)省招生辦公室提供的考試信息,將定向培養(yǎng)考生錄取信息整理并反饋各市衛(wèi)生計生局和人力資源社會保障局,再由各市衛(wèi)生計生局和人力資源社會保障局將考生錄取信息反饋各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生局和人力資源社會保障局。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生局接到考生錄取信息后,應(yīng)通過電話或發(fā)送短信等方式盡快通知考生或其家長,并在8月底前會同縣(市、區(qū))人力資源社會保障局與考生簽訂“定向就業(yè)協(xié)議書”。未滿18周歲的考生須與家長一同簽訂“定向就業(yè)協(xié)議書”?忌鷳{定點院校錄取通知書和“定向就業(yè)協(xié)議書”(見附件1)原件在規(guī)定的時間內(nèi)到定點院校辦理入學(xué)報到手續(xù)?忌讳浫『蟛荒芡藱n,不能轉(zhuǎn)專業(yè),否則取消當(dāng)年錄取資格。考生如改變定向意向未按時報到入學(xué)的,視為放棄入學(xué)資格。
(五)就業(yè)方式。定向醫(yī)學(xué)生在定點院校完成學(xué)業(yè),取得相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書后,由省教育廳按“定向就業(yè)協(xié)議書”派遣到由與其簽訂“定向就業(yè)協(xié)議書”的縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生局和人力資源社會保障局,并由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生局和人力資源社會保障局按照競爭擇優(yōu)的原則安排藥品數(shù)據(jù)工作,確保有編有崗。不服從派遣者,省教育廳不予改派。
四、定向醫(yī)學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)
(一)經(jīng)定點院校正式錄取并簽訂“定向就業(yè)協(xié)議書”的學(xué)生,在校學(xué)習(xí)期間按各自學(xué)校目前學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費,免繳住宿費,并補助生活費。所需經(jīng)費由省級財政在醫(yī)療衛(wèi)生支出中統(tǒng)籌落實。免費醫(yī)學(xué)生經(jīng)過5年或3年的學(xué)習(xí)按規(guī)定獲得相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位。不能正常畢業(yè)的免費醫(yī)學(xué)生要按規(guī)定退還已享受的減免教育費用,因傷病、家庭重大變故等導(dǎo)致中途退學(xué)的免費醫(yī)學(xué)生除外。
(二)定向醫(yī)學(xué)生在獲取入學(xué)通知書前,須與定向縣(市、區(qū))級衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障部門簽署定向就業(yè)協(xié)議,承諾畢業(yè)后到有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)6年。
(三)畢業(yè)后應(yīng)按照入學(xué)前簽署的定向就業(yè)協(xié)議,到就業(yè)單位所在地縣級衛(wèi)生行政部門報到,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定與之簽訂聘用合同,辦理相關(guān)手續(xù),實行合同管理。
(四)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后,按有關(guān)規(guī)定參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn),并完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
(五)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后未按協(xié)議到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的,要按規(guī)定退還已享受的減免教育費用并繳納違約金,同時將違約事實記入個人誠信檔案,在承諾服務(wù)期限內(nèi),省內(nèi)限制從事醫(yī)療行業(yè)。省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)履約管理,并建立定向生的誠信檔案。
五、有關(guān)要求
(一)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生局、人力資源社會保障局要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村基層衛(wèi)生人力需求調(diào)查,并于每年8月底前向所屬市衛(wèi)生計生局、人力資源社會保障局報送下一年度培養(yǎng)需求計劃(見附件2),各市衛(wèi)生計生局、人力資源社會保障局匯總后,于9月底前報省衛(wèi)生計生委、省人力資源社會保障廳。
(二)省衛(wèi)生計生委和教育廳負(fù)責(zé)與定點院校簽署免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)協(xié)議。定點院校須嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳下達(dá)的定向就業(yè)招生計劃,不得進(jìn)行選擇性招生,也不得將非定向就業(yè)招生計劃轉(zhuǎn)為定向就業(yè)招生計劃。相關(guān)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照《定向就業(yè)協(xié)議書》向定向培養(yǎng)畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)報到證。
(三)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生局和人力資源社會保障局應(yīng)根據(jù)畢業(yè)生的畢業(yè)時間,提前控制編制使用,確保所招收的定向培養(yǎng)學(xué)生畢業(yè)后的編制和工作崗位?h(市、區(qū))衛(wèi)生計生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)按事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用制度的要求,結(jié)合“定向就業(yè)協(xié)議書”的相關(guān)內(nèi)容,與定向培養(yǎng)畢業(yè)生簽訂聘用合同。
(四)任何單位和個人不能利用職權(quán)為定向畢業(yè)生變更定向執(zhí)業(yè)地點或改變定向服務(wù)單位,對徇私舞弊者按有關(guān)法律法規(guī)處理。
附件:1.農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)定向就業(yè)協(xié)議書
2.農(nóng)村衛(wèi)生人才訂單定向免費培養(yǎng)需求計劃表(式樣)
3.2014年訂m.f1411.cn/job/單定向免費培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才年度招生計劃
4.2014年度有關(guān)高等醫(yī)學(xué)院校訂單定向培養(yǎng)招生計劃