人社部衛(wèi)計委關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作指導意見
人社部發(fā)〔2015〕94號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局)、衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局):
為切實加強基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員隊伍建設,提升基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員服務水平,鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人員服務基層,為強基層、;尽⒔C制和建立分級診療制度提供人才支持,現(xiàn)就進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作提出如下指導意見。
一、指導思想、基本原則和適用范圍
(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,深入實施人才強國戰(zhàn)略,遵循衛(wèi)生專業(yè)技術人員成長規(guī)律和基層衛(wèi)生工作實際,建立以醫(yī)療服務水平、質量和業(yè)績?yōu)閷蜥t(yī)學.全在.線.提供.、以社會和業(yè)內(nèi)認可為核心的人才評價機制,著力提高基層衛(wèi)生服務水平和能力,為深化醫(yī)改,加快建設人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)提供強有力的人才支撐。
(二)基本原則
堅持德才兼?zhèn)、服務發(fā)展。引導基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員加強醫(yī)德醫(yī)風建設,牢固樹立服務宗旨,全心全意服務基層,服務醫(yī)改,服務衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。
堅持分層分類、科學評價。根據(jù)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位和工作特點,分層分類制定評審標準,創(chuàng)新評審方式,不斷提高基層衛(wèi)生人才評審的專業(yè)性、針對性和科學性。
堅持注重實際、業(yè)績導向。結合基層衛(wèi)生工作實際,重點考核職業(yè)素養(yǎng)、臨床能力、實踐經(jīng)驗,引導基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員注重臨床水平、注重服務質量、注重工作業(yè)績,突出職稱評價的能力業(yè)績導向。
(三)適用范圍。原則上適用于縣級醫(yī)院、縣級專業(yè)公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生專業(yè)技術人員,具體范圍由各省根據(jù)實際情況確定。社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生專業(yè)技術人員可參照執(zhí)行。
二、完善職稱評聘工作
(一)健全評審體系。對衛(wèi)生專業(yè)中、初級職稱,實行全國統(tǒng)一考試,各省(區(qū)、市)人力資源社會保障部門可會同衛(wèi)生計生部門,根據(jù)本地區(qū)發(fā)展需求,確定本地區(qū)聘用標準。對衛(wèi)生專業(yè)高級職稱,各。▍^(qū)、市)可在衛(wèi)生高級職稱評審委員會中單獨設立評審組。
(二)優(yōu)化評審條件;鶎有l(wèi)生專業(yè)職稱外語成績可不作為申報條件。關于論文、科研要求,不做硬性規(guī)定,可作為評審的參考條件;鶎有l(wèi)生專業(yè)技術人員在申報高級職稱前,應按照繼續(xù)醫(yī)學教育有關規(guī)定,完成規(guī)定數(shù)量的繼續(xù)教育學分,同時定期到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修。