各盟市衛(wèi)生局，內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，全面加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)管，結(jié)合衛(wèi)生部《2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》要求，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、加強(qiáng)和完善公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作
（一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)嚴(yán)格按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于公布內(nèi)蒙古自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可監(jiān)督范圍的通知》（內(nèi)衛(wèi)監(jiān)字〔2012〕585號(hào))的規(guī)定核發(fā)“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”。
（二)就餐場(chǎng)所狀況是公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管的重點(diǎn)。應(yīng)按有關(guān)法規(guī)及文件的規(guī)定予以辦理“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”。新建、改建、擴(kuò)建的就餐場(chǎng)所，除資料審核外，還應(yīng)依據(jù)《飯館（餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB16153-1996和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》GB/T17220-1998的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其提供的室內(nèi)空氣檢測(cè)報(bào)告予以審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
二、加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作
（一)做好公共場(chǎng)所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作
加強(qiáng)對(duì)住宿業(yè)、游泳場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容理發(fā)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員的健康管理、傳染病預(yù)防控制、公共用具消毒、禁煙、集中空調(diào)系統(tǒng)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反公共場(chǎng)所法律法規(guī)的單位,要依法予以處罰,并通過(guò)新聞媒體曝光。
要依據(jù)《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》、《沐浴業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》及有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)公共場(chǎng)所消毒設(shè)施、用品用具的消毒等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理。加強(qiáng)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)督檢查,督促使用集中空調(diào)的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位制定和完善中央空調(diào)衛(wèi)生管理制度及預(yù)防空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)傳播傳染病的應(yīng)急預(yù)案,定期對(duì)風(fēng)管、過(guò)濾網(wǎng)、冷卻塔等主要部件以及機(jī)房進(jìn)行清潔和消毒,確保集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)在開放季節(jié)安全衛(wèi)生的運(yùn)行，對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達(dá)到50﹪以上。要對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或存在衛(wèi)生安全隱患的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理,提出整改意見和要求,并通報(bào)其主管部門;對(duì)于存在重大衛(wèi)生安全隱患的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
（二)有效開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生指導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督檢查
1.加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作力度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),建立健全各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與疾病控制等衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作機(jī)制,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真研究擬定轄區(qū)內(nèi)的各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格按照相關(guān)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》的要求開展衛(wèi)生監(jiān)測(cè),相互通報(bào)有關(guān)工作信息,協(xié)商解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作成效。
2.認(rèn)真完成上級(jí)部署的衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)檢查工作。各地要根據(jù)衛(wèi)生部和自治區(qū)衛(wèi)生廳公共場(chǎng)所衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定公共場(chǎng)所重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和具體實(shí)施方案,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,做好公共場(chǎng)所監(jiān)督抽檢的各項(xiàng)工作,并及時(shí)上報(bào)檢測(cè)結(jié)果。各地在開展監(jiān)督抽檢工作中,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,確保抽檢程序合法,結(jié)果準(zhǔn)確可靠。同時(shí),對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)依法查處。重大案件要及時(shí)上報(bào)。對(duì)不合格產(chǎn)品抽檢信息及時(shí)通報(bào),以降低或消除違法產(chǎn)品和違法行為的危害。
3.提高公共場(chǎng)所自身衛(wèi)生管理水平。各地在公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管工作中,要堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù)意識(shí),監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管。針對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié),提出合理、可行的指導(dǎo)建議,協(xié)助公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位建立完善公共場(chǎng)所、飲用水和傳染病防控等有關(guān)衛(wèi)生管理制度,尤其是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和應(yīng)急處置預(yù)案等,及時(shí)調(diào)整、強(qiáng)化、落實(shí)相關(guān)防控措施,從整體上提升公共場(chǎng)所自身衛(wèi)生管理水平。
（三)進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作
根據(jù)衛(wèi)生部在公共場(chǎng)所開展監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求，自治區(qū)衛(wèi)生廳于2009年制定下發(fā)了《關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》及實(shí)施方案，并在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。截至目前，要求全區(qū)游泳場(chǎng)所及住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理達(dá)到100﹪，而且部分盟市已對(duì)美容美發(fā)場(chǎng)所及沐浴場(chǎng)所開始實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。
今年，按照衛(wèi)生部《2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》和開展公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作的要求，要繼續(xù)在全區(qū)推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,全面實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督信譽(yù)度管理。要求各地繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度，在穩(wěn)固完善住宿業(yè)和游泳場(chǎng)所的量化分級(jí)管理工作的基礎(chǔ)上，2013年要求全區(qū)沐浴場(chǎng)所50﹪實(shí)施量化分級(jí)管理；美容美發(fā)場(chǎng)所50﹪實(shí)施量化分級(jí)管理。各地要重視組織領(lǐng)導(dǎo)工作，在量化評(píng)定過(guò)程中，要按照同一標(biāo)準(zhǔn)，確保量化評(píng)定結(jié)果客觀公正。要加強(qiáng)公共場(chǎng)所量化分級(jí)制度的宣傳力度，采取多種形式，向社會(huì)提供公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)信息，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者提高自身衛(wèi)生管理水平，增強(qiáng)消費(fèi)者的健康保護(hù)意識(shí)。
公共場(chǎng)所是人群聚集的地方，是傳染病傳播蔓延的重要場(chǎng)所，監(jiān)管部門責(zé)任重大。《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》明確提出，衛(wèi)生行政部門要履行對(duì)公共場(chǎng)所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。于2013年11月15日前將公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)（含公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作總結(jié))紙質(zhì)版和電子版報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳食衛(wèi)局。
聯(lián) 系 人：張 強(qiáng)
聯(lián)系電話：0471—6920695（傳真)
電子郵箱：nmwstfjc@163。com
2013年6月8日
