關(guān)于印發(fā)兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓實施方案的通知
各師衛(wèi)生局，兵直有關(guān)衛(wèi)生單位，222團衛(wèi)生科：
現(xiàn)將《兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
二〇一一年七月五日
兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓實施方案
為認真貫徹落實國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、中央編辦、教育部、財政部、人力資源和社會保障部《以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改社會〔2010〕561號)和《衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)〈關(guān)于開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓工作的指導意見（試行)〉的通知》（衛(wèi)辦科教發(fā)〔2010〕211號)精神，加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓工作，結(jié)合兵團實際，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員全科醫(yī)療服務(wù)能力和水平，逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標。
二、培訓目標
通過轉(zhuǎn)崗培訓，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平，推動建設(shè)一支符合城鄉(xiāng)基層全科醫(yī)療服務(wù)崗位要求的全科醫(yī)生隊伍，實現(xiàn)每個團場醫(yī)院有1名全科醫(yī)生的目標。
三、基本原則
（一)統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導。以國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、中央編辦、教育部、財政部、人力資源和社會保障部《以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改社會〔2010〕561號)為指導，以各培訓基地為中心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事或擬從事全科醫(yī)療的臨床執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師為對象，以全科醫(yī)療崗位需求為導向，全兵團統(tǒng)一規(guī)劃，各師統(tǒng)籌安排，按照兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓目標，分年度、分步實施，注重過程管理，確保培訓質(zhì)量。
（二)上下對接，個體培養(yǎng)。建立以三級綜合醫(yī)院為主要依托，具備條件的師以上醫(yī)院為臨床培訓基地，有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和團場醫(yī)院為基層實踐基地；以資深臨床醫(yī)師為指導老師；以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)骨干和擬從事全科醫(yī)療的臨床執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師為培訓對象的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓模式。
（三)實踐為主，注重實效。采取臨床觀摩、教學查房、病例討論、基層現(xiàn)場指導等靈活多樣的形式，以加強培訓對象臨床實踐能力與臨床實用技術(shù)為重點，提高培訓對象對常見病的臨床診療水平，增強預防保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
（四)嚴格考核，確保質(zhì)量。按照衛(wèi)生部制定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓大綱和考核標準，結(jié)合實際，組織專家組定期或不定期對各培訓基地的培訓質(zhì)量進行考核評估。
（五)嚴密組織，責任到位。建立兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓組織管理網(wǎng)絡(luò)。兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓由兵團衛(wèi)生局負責組織實施。各師（市)衛(wèi)生局負責對臨床培訓基地和基層實踐基地日常工作進行檢查督促與協(xié)調(diào)。各團場醫(yī)院負責培訓人員的確定與相關(guān)工作的協(xié)調(diào)、溝通。各臨床培訓基地根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求，建立指導老師與培訓對象的一對一的教學關(guān)系，具體組織實施全科醫(yī)生的培訓與考核。
四、培訓對象
(一)培訓對象應具備的條件。
1.熱愛基層醫(yī)療衛(wèi)生工作。在團場醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)從事或擬從事全科醫(yī)療的臨床執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。
2.具有良好的醫(yī)德，年度工作考核稱職。
(二)培訓對象確定程序。
1.個人填寫《兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓申請表》（附件1)。
2.培訓人員所在單位簽署意見，報師(市)衛(wèi)生局備案。
3.師(市)衛(wèi)生局將團場醫(yī)院上報的培訓人員名單，匯總成冊上報兵團衛(wèi)生局。根據(jù)兵團衛(wèi)生局分配的培訓名額，確定每年度培訓人員名單，匯總上報兵團衛(wèi)生局。
五、培訓內(nèi)容
（一)按照衛(wèi)生部制定的培訓大綱確定培訓科目、內(nèi)容。根據(jù)具體情況，可進行適當調(diào)整，但原則上必須保證培訓大綱所要求的課時。
（二)培訓科目可根據(jù)培訓對象對全科醫(yī)學相關(guān)知識掌握的程度進行個體化設(shè)計，本著“缺什么、補什么”的原則，由指導老師根據(jù)培訓對象的考核情況，量身確定培訓科目。
六、培訓形式和時間
采取按需分程，必修與選修相結(jié)合的方式，采用集中理論學習、科室輪轉(zhuǎn)、基層實踐等形式進行培訓。原則上總的培訓時間不少于12個月，其中理論學習不少于1個月，臨床培訓不少于10個月，基層實踐不少于1個月，在1—2年內(nèi)完成培訓。
（一)理論培訓：1個月(160學時，由理論培訓基地承擔)。
（二)臨床培訓：10個月（由臨床培訓基地承擔)。
（三)基層實踐：1個月（由基層實踐培訓基地承擔)。
對已參加過全科醫(yī)生骨干培訓、全科醫(yī)生崗位培訓、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓等在職培訓對象，可根據(jù)其考核情況適當縮短培訓時間。
七、培訓基地的認定標準和認定程序
（一)認定標準：參照相關(guān)標準。
（二)認定程序：兵團衛(wèi)生局會同相關(guān)部門按照有關(guān)標準進行臨床培訓基地的審核和認定。
1．理論培訓基地。由兵團衛(wèi)生局認定的具有大專及以上學歷教育和培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)承擔。
2．臨床培訓基地。首先，由條件成熟的師級以上綜合醫(yī)院進行申報；其次，由師衛(wèi)生局進行審核推薦；再經(jīng)兵團衛(wèi)生局進行審核后認定。
3．基層實踐基地。各師（市)衛(wèi)生局按照基地認定標準，將擬確認為基層實踐基地的醫(yī)院（包括醫(yī)院的基本情況)上報兵團衛(wèi)生局審核認定。
八、組織管理
（一)兵團衛(wèi)生局職責。
1.負責兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓的組織與管理。建立健全兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓工作的組織管理網(wǎng)絡(luò)。
2.制訂兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓項目實施方案和計劃。
3.按規(guī)范程序?qū)徍苏J定兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓基地。
4. 統(tǒng)一部署對學員的考試和考核工作；對全兵團轉(zhuǎn)崗培訓工作進行監(jiān)督檢查，主要包括組織管理、培訓效果、培訓基地建設(shè)、經(jīng)費投入和使用情況等。
（二)各師（市)衛(wèi)生局職責。
1.成立領(lǐng)導小組，責任到人，做好本師基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓工作的組織管理工作。
2.負責制定本師（市)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓計劃及實施方案并報兵團衛(wèi)生局備案；負責本師培訓計劃的落實、匯總；在轉(zhuǎn)崗培訓工作結(jié)束后10—15天內(nèi)，向兵團衛(wèi)生局報送培訓工作總結(jié)。
3.負責本師（市)臨床培訓基地和基層實踐基地的推薦工作。
4.負責本師（市)培訓基地在轉(zhuǎn)崗培訓工作中的監(jiān)管、協(xié)調(diào)，及時將工作情況報告兵團衛(wèi)生局。
5具體組織實施實踐技能考核工作。
（三)兵團全科醫(yī)生崗位培訓中心職責。
根據(jù)項目實施計劃，制定兵團全科醫(yī)生崗位培訓教學實施方案；承擔項目實施過程中對各基地各階段的教學指導和學員考試考核工作的督導檢查；組織實施基地師資培訓。
（四)各類培訓基地職責。
加強基地自身建設(shè)尤其是師資隊伍建設(shè)；按照兵團全科醫(yī)生崗位培訓中心制訂的教學實施方案，結(jié)合實際制訂相應的培訓計劃，分別組織實施理論和臨床培訓及基層實踐帶教工作。
九、保障措施
（一)在崗人員轉(zhuǎn)崗培訓期間，工資福利待遇按照國家有關(guān)政策執(zhí)行，由所在單位發(fā)放，工作年限連續(xù)計算。經(jīng)過全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓合格、注冊全科醫(yī)生后可提前一年申請職稱晉升。
（二)轉(zhuǎn)崗培訓費用由中央財政及培訓對象單位財政給予補助。積極鼓勵社會資金支持轉(zhuǎn)崗培訓工作。培訓經(jīng)費主要用于培訓學習和必要的食宿補貼，�？顚Ｓ�，合理使用。各培訓單位不得再收取學員其它任何費用。
附件:1.兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓申請表 附件一、二電子版
2.兵團基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓指導老師申請表
