關(guān)于印發(fā)《韶關(guān)市建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、驗收程序》的通知

韶衛(wèi)〔2006〕218號

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟貿(mào)易局、建設(shè)局：

為了建立預(yù)防控制職業(yè)病危害的長效管理機制，保護勞動者

健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》，結(jié)合我市實際，制訂了《韶關(guān)市建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、驗收程序》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地、各部門依照法定的職責(zé)，統(tǒng)一認識，明確任務(wù)，充分發(fā)揮各部門在職業(yè)病防治工作中的作用。

韶關(guān)市衛(wèi)生局  韶關(guān)市發(fā)展和改革局

韶關(guān)市經(jīng)濟貿(mào)易局 韶關(guān)市建設(shè)局

二OO六年十月十一日

韶關(guān)市建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、驗收程序

本程序所稱的建設(shè)項目，是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴

建、改建等建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目�？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害項目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目。

一、  職業(yè)病危害預(yù)評價審核

㈠在建設(shè)項目可行性論證階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《職業(yè)病

危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2006〕63號)確定建設(shè)項目的職業(yè)病危害因素，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展職業(yè)病危害預(yù)評價工作。

㈡職業(yè)病危害預(yù)評價報告完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)

項目職業(yè)病危害分類管理辦法》（衛(wèi)生部第49號令)的規(guī)定，填寫《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核（備案)申請書》和提交有關(guān)資料，向主管的衛(wèi)生行政部門申請審核。

建設(shè)單位有行業(yè)主管部門的，在報衛(wèi)生行政部門審批前，應(yīng)當(dāng)由行業(yè)主管部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行審核，并提出審核意見。

㈢衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行備案或?qū)徍�。必要時，衛(wèi)生行政部門組織專家對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行技術(shù)審核，參與技術(shù)審核的專家應(yīng)當(dāng)具有與所評價的建設(shè)項目相關(guān)的專業(yè)背景，不得與建設(shè)單位有利益關(guān)系，原參與該項目預(yù)評價的人員不得作為技術(shù)審核專家。

衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核同意的，應(yīng)當(dāng)予以批復(fù)，不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

㈣未提交預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核（備案)同意的，發(fā)展和改革局、經(jīng)濟貿(mào)易局等相關(guān)部門不得批準該建設(shè)項目設(shè)立。

㈤不需要進行可行性論證的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告給衛(wèi)生行政部門進行審核或備案。

㈥建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后，建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護設(shè)施等發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價，并按程序向衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生審核或備案。

二、防護設(shè)施設(shè)計職業(yè)衛(wèi)生審查

㈠經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價確定為可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建

設(shè)項目，應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請書》，并按規(guī)定提交有關(guān)資料，向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提交建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計文件，申請職業(yè)衛(wèi)生審查。

㈡衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請后，應(yīng)當(dāng)指定機構(gòu)或組織有關(guān)專家進行技術(shù)審查，并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進行行政審查。審查同意的，應(yīng)當(dāng)予以批復(fù)，不予同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位并說明理由。

㈢職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行職業(yè)衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可施工。建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。

三、建設(shè)項目竣工驗收

㈠建設(shè)單位在竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技

術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由對該建設(shè)項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價的技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)。

㈡職業(yè)病危害控制效果評價完成后，由建設(shè)單位向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請，填寫《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收（備案)申請書》，并按規(guī)定提交有關(guān)資料。

㈢衛(wèi)生行政部門接到竣工驗收申請后，應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項目的審查驗收，驗收合格的予以批復(fù)，不合格的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。

分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使有的建設(shè)項目，其相應(yīng)的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進行衛(wèi)生驗收。

四、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價（統(tǒng)稱“建設(shè)項目職業(yè)病危害評價”)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。建設(shè)單位可以自主選擇評價機構(gòu)，但承擔(dān)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得與建設(shè)單位有任何利害關(guān)系。

五、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查的有關(guān)申請文書格式見附件，衛(wèi)生行政機關(guān)的審核、審查和驗收意見以衛(wèi)生行政機關(guān)公文的形式批復(fù)。

六、按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》和省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查有關(guān)問題的通知》（粵衛(wèi)〔2004〕200號)的有關(guān)規(guī)定，除了由衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳負責(zé)衛(wèi)生審核、審查和驗收的建設(shè)項目之外，我市建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生的審核、審查和驗收職責(zé)分工如下：

㈠由韶關(guān)市人民政府審批或者由韶關(guān)市人民政府授權(quán)有關(guān)部門審批、核準、備案的建設(shè)項目，以及由縣級市（區(qū))人民政府審批或者由縣級市（區(qū))人民政府授權(quán)有關(guān)部門審批、核準、備案但總投資在5000萬元至1億元人民幣的建設(shè)項目，其職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收由韶關(guān)市衛(wèi)生行政部門負責(zé)。

㈡省衛(wèi)生廳委托的重點建設(shè)項目和跨縣（區(qū))行政區(qū)域的建設(shè)項目，其職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收由韶關(guān)市衛(wèi)生行政部門負責(zé)。

㈢由縣級市（區(qū))人民政府審批或者由縣級市（區(qū))人民政府授權(quán)有關(guān)部門審批、核準、備案，總投資不足5000萬元人民幣的建設(shè)項目，其職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收由各縣級市（區(qū))衛(wèi)生行政部門負責(zé)。

七、韶關(guān)市衛(wèi)生行政部門負責(zé)審核、審查和驗收的建設(shè)項目的審查申請由韶關(guān)市衛(wèi)生監(jiān)督所受理。

附件：建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核（備案)申請書

校對：衛(wèi)疾科 薛  青 （共印60份)