關(guān)于上海市中小學(xué)教師職務(wù)評聘工作的實施意見
滬教委人〔2003〕31號
各區(qū)（縣)教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局，有關(guān)局、公司教育處，市教育考試院、上海遠(yuǎn)程教育集團(tuán)：
根據(jù)國家人事部《關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》以及《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市事業(yè)單位聘用合同辦法的通知》（滬府發(fā)[當(dāng)]4號)精神，上海普教系統(tǒng)將逐步建立按需設(shè)崗、按崗聘任、擇優(yōu)錄用的機(jī)制。經(jīng)市人事局同意，當(dāng)年上海市中小學(xué)教師職務(wù)評聘工作的具體實施意見如下：
一、評審范圍
1、在本市中小學(xué)、幼兒園（含民辦中小學(xué)、幼兒園)、職業(yè)高中、成人中等學(xué)校等學(xué)校從事基礎(chǔ)教育的在編在崗教師。當(dāng)年12月31日之前已到達(dá)國家規(guī)定退休年齡的不屬今年評審范圍。
2、具有其它系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)人員，現(xiàn)在本市中小學(xué)教師崗位上任教，按中學(xué)教師高級職務(wù)的任職條件參加轉(zhuǎn)崗評聘。
3、申報人的任職資歷計算截止至當(dāng)年12月31日。
二、評聘工作的組織機(jī)構(gòu)
（一)上海市中學(xué)教師高級職務(wù)任職資格評審委員會（以下簡稱高評委)是上海市中學(xué)教師高級職務(wù)任職資格的市級評審機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對所屬學(xué)科評議組的評議意見進(jìn)行審定。
（二)高評委委托上海市教育評估院成立語文、政治、德育、教育教學(xué)管理、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、外語、歷史、地理、生物、體育、音樂、美術(shù)、勞動技術(shù)教學(xué)、校外教育、職業(yè)技術(shù)專業(yè)教學(xué)、計算機(jī)教學(xué)、教育學(xué)心理學(xué)（教科研)、幼兒教育、跨學(xué)科教學(xué)21個學(xué)科評議組。學(xué)科評議組由5—9名具有高級職務(wù)任職資格的專家組成。
學(xué)科評議組負(fù)責(zé)對申報人的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學(xué)能力、教育教學(xué)研究水平進(jìn)行綜合評議，并將評議意見報高評委審定。
（三)區(qū)（縣)教育行政部門在同級人事部門的指導(dǎo)下，審核、批準(zhǔn)各學(xué)校的教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位設(shè)置，并成立教師職務(wù)審核委員會（以下簡稱審核委員會)。審核委員會由7—11名具有高級職務(wù)任職資格的專家組成。審核委員會的主要職責(zé)如下：醫(yī) 學(xué)全,在線.搜集.整理m.f1411.cn
1、建立評議教育教學(xué)能力的相關(guān)學(xué)科評議組，通過隨堂聽課方式對申報人的教育教學(xué)能力進(jìn)行評議。
2、審核申報高級教師職務(wù)人員的師德修養(yǎng)與工作實績、教育教學(xué)能力以及其它基本任職條件。
3、確定引進(jìn)外省市具有高級職務(wù)教師的擬聘意見。
4、根據(jù)本區(qū)（縣)具體情況自行確定學(xué)年度考核或年度考核。
（四)學(xué)校成立學(xué)校教師職務(wù)聘任委員會（以下簡稱聘任委員會)，負(fù)責(zé)本校教師職務(wù)聘任工作。
聘任委員會由5—9人組成，校長任主任委員。校聘任委員會中應(yīng)有教代會（或工會)負(fù)責(zé)人和教師代表參加。
聘任委員會應(yīng)在規(guī)定的比例結(jié)構(gòu)和崗位內(nèi)進(jìn)行聘任工作，崗位空余情況由區(qū)（縣)教育行政部門統(tǒng)一向全區(qū)（縣)公布（高級中學(xué)可跨區(qū)公布)，聘任委員會對應(yīng)聘人員按有關(guān)程序擇優(yōu)聘任。在聘任工作中，各區(qū)（縣)教育行政部門要加強(qiáng)對各校教師職務(wù)聘任工作的指導(dǎo)和調(diào)控。
聘任委員會的主要職責(zé)如下：
1、根據(jù)國家教育部中、小學(xué)教師職務(wù)條例和市、區(qū)（縣)人事職改部門及教育行政部門的職務(wù)評聘文件精神制定本校教師職務(wù)考核、聘任等工作的具體辦法。
2、在規(guī)定的比例結(jié)構(gòu)內(nèi)設(shè)置學(xué)校各級教師職務(wù)崗位，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，報區(qū)（縣)審核委員會批準(zhǔn)后向?qū)W校全體教師公布，并由區(qū)（縣)教育行政部門向全區(qū)（縣)教育單位公布。
3、負(fù)責(zé)對本校教師的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學(xué)能力、教育教學(xué)研究水平進(jìn)行定期考核，重點考核教師的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績和教育教學(xué)能力�？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀（A)、合格（B)、基本合格（C)、不合格（D)四等。
4、提出學(xué)校中、高級教師職務(wù)擬聘人員名單報區(qū)（縣)教育行政部門批準(zhǔn)后進(jìn)行聘任。上報的材料應(yīng)包括學(xué)校崗位情況和崗位空余情況、全體競聘人員花名冊、擬聘人員名單等。
三、關(guān)于教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位設(shè)置
各區(qū)（縣)教育行政部門要在經(jīng)核準(zhǔn)的教師編制范圍內(nèi)，確定各級各類學(xué)校各級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例和崗位。各校在經(jīng)批準(zhǔn)的教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位內(nèi)進(jìn)行聘任工作，并逐步形成自我調(diào)控機(jī)制。
四、中小學(xué)教師職務(wù)評聘程序
1、上海市教育評估院根據(jù)市高評委對評聘工作的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)組織專家對擬申報人員的教育教學(xué)研究水平進(jìn)行評議。評議中可進(jìn)行筆試或面試答辯。評議組成員以投票形式提出評議意見并反饋區(qū)（縣)教育行政部門。
2、申報人員向本人所在學(xué)校的聘任委員會提出申請，并提供能反映本人教育教學(xué)能力和教育教學(xué)研究水平的有關(guān)材料，聘任委員會將材料在學(xué)校指定的場所內(nèi)公開展示，展示時間不得少于五個工作日。
3、聘任委員會審核申報人員提交的所有材料，同時對申報人員平時考核的有關(guān)材料進(jìn)行審核，審核過的材料須有書面審核意見；對申報人員的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學(xué)能力進(jìn)行評定。審核意見和評定意見由聘任委員會主任簽名并加蓋公章后報區(qū)（縣)教育行政部門。
4、區(qū)（縣)教育行政部門受理學(xué)校提供的材料，交區(qū)（縣)教師審核委員會組織的學(xué)科評議組，學(xué)科評議組通過隨堂聽課、審閱有關(guān)材料等方式評議申報人員的教育教學(xué)能力。審核委員會對申報人的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學(xué)能力綜合進(jìn)行評議，以投票表決形式確定審核意見后報區(qū)（縣)教育行政部門。
在當(dāng)年申報人員中，聘任委員會和審核委員會對申報人員的評定等第應(yīng)有一定比例，原則上評定A等人員為20%、B等人員為60%、C與D等人員為20%。
5、區(qū)（縣)教育行政部門對區(qū)（縣)審核委員會意見進(jìn)行確認(rèn)。對在師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學(xué)能力、教育教學(xué)研究水平三項評價中有一項為D級或者二項為C級的申報者的材料，原則上不報市高評委。
在確認(rèn)中區(qū)（縣)教育行政部門對審核委員會的審核意見有不同意見的，可向高評委遞交專項報告，將申報人的評審材料和專項報告一起報市高評委。
6、上海市教育評估院組織市學(xué)科組根據(jù)申報人的師德修養(yǎng)與工作實績、教育教學(xué)能力、教育教學(xué)研究水平等情況進(jìn)行綜合評議，以無記名投票形式，提出評議意見報市高評委。市高評委以投票形式?jīng)Q定是否同意申報人具有受聘高級教師資格并將評審結(jié)果通知區(qū)（縣)教育行政部門和學(xué)校。
7、校聘任委員會根據(jù)崗位和競聘人員情況，提出擬聘人員名單報區(qū)（縣)教育行政部門，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行聘任。
五、任職資歷-醫(yī),學(xué)全,在線.搜集.整理m.f1411.cn
1、非中小學(xué)教師系列具有高級職務(wù)任職資格的人員須在中小學(xué)教師崗位上工作滿一年，經(jīng)考核能履行崗位職責(zé)的，方可轉(zhuǎn)崗評聘教師高級職務(wù)。
2、從外省市引進(jìn)的具有高級職務(wù)的教師以及非中小學(xué)教師系列具有高級職務(wù)任職資格的人員，如進(jìn)滬后即被聘為高級職務(wù)，其任職資歷連續(xù)計算，否則其任職資歷累計計算。
六、中小學(xué)教師職務(wù)任職資格的學(xué)歷要求
1、1951年1月1日后出生的在初中、小學(xué)（幼兒園)任教的教師，申報中學(xué)教師高級職務(wù)應(yīng)分別具有本科、大專以上學(xué)歷。
2、先工作后取得規(guī)定學(xué)歷的人員，必須在取得規(guī)定學(xué)歷以后從事本專業(yè)工作滿三年后（取得合格學(xué)歷前已取得相應(yīng)的《教師專業(yè)合格證書》的人員除外)，才能以此學(xué)歷申報。
七、關(guān)于教育教學(xué)能力的評定
教師的教育教學(xué)能力是教師職業(yè)專業(yè)化的一個重要標(biāo)志，教育教學(xué)效果的好壞也是教師學(xué)識水平的集中體現(xiàn)。各區(qū)縣要加強(qiáng)對教育教學(xué)能力評定工作。評定工作不宜搞突擊性的，要把教育教學(xué)能力評定制度化。
各區(qū)縣應(yīng)建立學(xué)科組專家?guī)�，參加教育教學(xué)能力評定的專家從專家?guī)熘刑暨x，在組織評定小組時，盡可能有外區(qū)專家參加，外區(qū)專家的名單可由上海市教育評估院推薦。
評定結(jié)果由上海市教育評估院和各區(qū)縣記錄在案，作為教師今后申報高級教師的依據(jù)。評定結(jié)果的有效期為二年。
擔(dān)任中小學(xué)教師中級職務(wù)滿四年者，可以提出教育教學(xué)能力評定的申請。
八、申報高級職務(wù)提交的教育教學(xué)研究成果要求
1、申報者提交的教育教學(xué)研究成果應(yīng)與所申報的學(xué)科及所任教育工作相一致。
2、申報者需提交現(xiàn)任職務(wù)期間已展示的本人教育教學(xué)研究成果2—3篇（項)，其中，在區(qū)（縣)級以上（含區(qū)縣級)刊物上發(fā)表的研究成果至少有1篇，其他未發(fā)表過的成果須在區(qū)（縣)級以上（含區(qū)縣級)學(xué)術(shù)會議上交流過，并附相應(yīng)證明。
九、關(guān)于外語、計算機(jī)成績
1、1956年1月1日及以后出生的申報中學(xué)教師高級職務(wù)的人員（包括轉(zhuǎn)崗評審人員)，都要提前參加由國家人事部組織的“全國專業(yè)技術(shù)資格外語等級考試”的C級考試，其中申報外語學(xué)科的人員，應(yīng)參加本專業(yè)外語A級考試，或第二外語C級考試。外語考試成績合格者，方能聘為中學(xué)教師高級職務(wù)。
2、1953年1月1日以后出生的人員須參加由上海市教育人才交流中心組織的《上海市教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)計算機(jī)應(yīng)用能力》考試或參加由上海市人事局組織的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試。1953年1月1日—1959年12月31日出生的人員考B類、1960年1月1日以后出生的人員考A類�？荚嚦煽兒细裾撸侥苌陥笾袑W(xué)教師高級職務(wù)。2002年以前參加的由上述單位組織的考試，其成績在有效期內(nèi)的，仍然有效。
十、關(guān)于考核、聘任相關(guān)要求的問題
1、中小學(xué)教師職務(wù)聘任工作實行師德“一票否決制”。對師德方面的考核，必須嚴(yán)格按照市教育黨委、市教委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的若干意見》和《上海市教師道德規(guī)范》執(zhí)行。凡師德考核不合格者，不能聘任教師職務(wù)。對學(xué)�？己瞬环Q職的教師，不能續(xù)聘相應(yīng)的教師職務(wù)，必須低聘或解聘。教師師德方面的具體考核標(biāo)準(zhǔn)由校聘任委員會制訂。
2、市、區(qū)重點中學(xué)和高級中學(xué)中的教師有初級中學(xué)教學(xué)經(jīng)歷的，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先評聘。
2004年起，凡1954年1月1日以后出生的市、區(qū)重點中學(xué)和高級中學(xué)教師申報中學(xué)高級教師職務(wù)的，必須有不少于一個學(xué)年（含雖未滿一學(xué)年，但已到崗)的初級中學(xué)教學(xué)經(jīng)歷。
十一、關(guān)于破格評聘的問題
（一)對于確有真才實學(xué)，在教育教學(xué)和研究等方面成績特別突出者，如在基本條件方面有欠缺，可由區(qū)（縣)教育行政部門通過特別推薦的形式上報，進(jìn)行破格評聘。
（二)破格條件按市教委《關(guān)于1999年度上海市中學(xué)教師高級職務(wù)任職資格推薦評審工作的通知》（滬教委師（1999)18號)規(guī)定執(zhí)行。
十二、關(guān)于支教人員相關(guān)政策的問題
1、到云南等西部地區(qū)或上海郊區(qū)支教一年以上并經(jīng)受援單位考核合格，擔(dān)任中級教師職務(wù)滿四年者，可以申報中學(xué)高級教師職務(wù)。
2、到云南等西部地區(qū)支教一年以上并經(jīng)受援單位考核合格者，支教期間在當(dāng)?shù)厮鶎懙挠嘘P(guān)教育教學(xué)方面的調(diào)查報告以及論文被當(dāng)?shù)亟逃姓块T認(rèn)可的，可視作在區(qū)（縣)級刊物發(fā)表。
3、到云南等西部地區(qū)支教一年以上并經(jīng)受援單位考核合格者，其外語和計算機(jī)成績可不作為必備條件。
4、根據(jù)《上海市中小學(xué)教師進(jìn)修規(guī)定》，中小學(xué)教師必須完成規(guī)定的教師職務(wù)培訓(xùn)任務(wù)，否則不能聘任高一級教師職務(wù)。到云南等西部地區(qū)支教一年以上并經(jīng)受援單位考核合格者，在當(dāng)?shù)亻_展培訓(xùn)、進(jìn)行帶教或開設(shè)公開示范課等，可視其具體工作的情況，折合成相應(yīng)的學(xué)分記入其本輪參加教師職務(wù)培訓(xùn)的學(xué)分中。
十三、評審材料要求的問題
區(qū)（縣)教育行政部門將匯總后的材料按一人一袋送往市教育評估院。材料內(nèi)容、要求和順序如下：
1、評審委托書一式二份（樣張另發(fā))；
2、按學(xué)科分頁打印的“評審對象花名冊”一式二份，并附交統(tǒng)一格式的計算機(jī)數(shù)據(jù)庫軟盤（軟盤格式另發(fā))；
3、《上海市中小學(xué)教師申報高級職務(wù)綜合評價表》一式三份；
4、教師業(yè)務(wù)考績檔案副本（內(nèi)含身份證、學(xué)歷證書、學(xué)位證書、規(guī)定的教師職務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、教師資格證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位聘任證書、外語和計算機(jī)考試合格證、獲獎證書等有關(guān)內(nèi)容復(fù)印件)；
5、申報者經(jīng)展示過的教育教學(xué)成果2—3篇，并附相關(guān)證明，成果目錄需按學(xué)科分頁打印，并附交輸入相關(guān)信息的軟盤（軟盤格式另發(fā))；
6、校、區(qū)（縣)晉升考核匯總表各一份；
7、其他考核意見、破格推薦表1份。
十四、時間安排（詳見上海市教育委員會網(wǎng)站公布)
上海市教育委員會
二○○三年六月二日
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