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關(guān)于做好2018年全區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)衛(wèi)生系列高級職稱申報評審工作的通知
各盟市衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障局，滿洲里市、二連浩特市衛(wèi)生計生局、人力資源和社會保障局，區(qū)直各醫(yī)療機構(gòu)，委直屬各單位：
根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2017〕36號)和《關(guān)于印發(fā)2018年全區(qū)職稱改革工作安排意見的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2018〕24號)精神，結(jié)合自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)實際，現(xiàn)就2018年全區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作通知如下。
一、申報評審的范圍
全區(qū)各級衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，從事蒙醫(yī)、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、蒙醫(yī)護理、中醫(yī)護理工作，并符合申報評審條件的專業(yè)技術(shù)人員。
二、申報評審條件
申報社會化高級專業(yè)技術(shù)資格評審條件，繼續(xù)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)高級專業(yè)技術(shù)資格評審條件(試行)》的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2015〕93號)的規(guī)定執(zhí)行。
三、相關(guān)政策規(guī)定
(一)專業(yè)實踐能力考試。
除蒙醫(yī)、蒙醫(yī)護理專業(yè)外繼續(xù)實行專業(yè)實踐能力考試與評審相結(jié)合的評價方式。凡2017年、2018年參加高級專業(yè)技術(shù)資格專業(yè)知識和實踐能力考試成績合格者，均可參加申報。并登錄網(wǎng)站打印成績單。免試人員需提供相關(guān)證明材料。
（二)合理設(shè)置論文和科研成果等條件。
1.對盟市及以上工作的專業(yè)技術(shù)人才，繼續(xù)設(shè)置論文條件，推行代表作制度，重點考察研究成果、業(yè)績貢獻及作品創(chuàng)作質(zhì)量等。同時，設(shè)病床的臨床科室的申報人員，需提供2份能反映申報者學(xué)術(shù)水平與業(yè)務(wù)技術(shù)能力的原始病例復(fù)印件。非臨床科室和不設(shè)病床的臨床科室的申報人員，需提供1份能反映本人專業(yè)特長、專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力的專題報告。
2.在旗縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的人員，需提供能夠全面反映人專業(yè)技術(shù)工作數(shù)量和質(zhì)量的工作總結(jié)1篇；能夠反映本人工作作能力、業(yè)務(wù)水平和實踐技能的有代表性的專題報告1篇；病案分析資料1篇。提交發(fā)表的論文作為參考因素。
（三)職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。
職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試一般不作為參評的必備條件，可作為評審時的參考因素。
(四)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
凡申報2018年衛(wèi)生系列高級職稱，須近三年連續(xù)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)，總學(xué)時應(yīng)達(dá)到270學(xué)時(其中公共科目90學(xué)時，專業(yè)科目180學(xué)時);男滿50周歲、女滿45周歲可完成規(guī)定學(xué)時的1/3即可(即公需科目30學(xué)時，專業(yè)科目60學(xué)時); 并提供由人力資源和社會保障部門辦理的2018年繼續(xù)教育審驗卡。男滿55周歲、女滿50周歲不再要求繼續(xù)教育學(xué)時。
(五)醫(yī)師服務(wù)基層。
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)師到基層服務(wù)實施辦法》(內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2006〕23號)和《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)師支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施辦法的通知》(內(nèi)衛(wèi)發(fā)〔2009〕17號)等文件規(guī)定，盟市及以上醫(yī)療機構(gòu)申報人員，在申報高級專業(yè)技術(shù)資格前，須完成衛(wèi)生計生行政主管部門規(guī)定的到基層服務(wù)的工作任務(wù)。未按規(guī)定完成到基層服務(wù)工作的，單位不得推薦申報高級專業(yè)技術(shù)資格。
(六)年度考核。
申報高級專業(yè)技術(shù)資格的人員，在2015年至2017年任現(xiàn)職期間，未發(fā)生醫(yī)療事故，連續(xù)三年年度考核結(jié)果均在合格以上。
(七)嚴(yán)禁跨類別跨專業(yè)申報。
申報高級專業(yè)技術(shù)資格，其類別、專業(yè)應(yīng)與本人現(xiàn)具有醫(yī)師、護士資格證相應(yīng)的類別、專業(yè)及醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)證注冊的類別、專業(yè)相一致，不得跨類別跨專業(yè)申報。因初、中級職稱考試未設(shè)立蒙醫(yī)護理專業(yè)，長期在蒙醫(yī)醫(yī)院和其他醫(yī)院蒙醫(yī)病房從事護理的人員，符合申報條件的，可申報蒙醫(yī)護理高級專業(yè)技術(shù)資格。
(八)轉(zhuǎn)系列評審。
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評審時，按照“先轉(zhuǎn)后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評新系列(專業(yè))同等級的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后，具備評審條件所規(guī)定的學(xué)歷、資歷等相應(yīng)要求，可申報新系列(專業(yè))高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過去的資歷連續(xù)計算，相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
(九)破格申報條件。
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報正高級職稱，由評委會對其工作業(yè)績、能力和成果進行評價�？荚u結(jié)合系列，國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評審:
(1)全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;
(2)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;
(3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者;
(4)自治區(qū)杰出人才獎獲得者;
(5)自治區(qū)突出貢獻專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的科技人員”);
(6)自治區(qū)草原英才工程引進人選;
(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國家級獎或省(區(qū)、部)級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報高一級職稱，由評委會對其工作業(yè)績、能力和成果進行評價。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審:
(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作，獲盟市科技成果一等獎、自治區(qū)行業(yè)一等獎兩項以上的額定獲獎人員;
(2)自治區(qū)321人才工程二層次人選;
(3)自治區(qū)青年創(chuàng)新拔尖人才;
(4)國家和自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人；
(5)經(jīng)考核合格，取得國家和自治區(qū)名老蒙醫(yī)中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作出師證書的學(xué)術(shù)繼承人;其中自治區(qū)學(xué)術(shù)繼承人，在跟師期間又取得高一級資格者，不在享受破格政策。
(6)獲得“自治區(qū)名蒙醫(yī)中醫(yī)”、“自治區(qū)基層名蒙醫(yī)中醫(yī)”稱號的專業(yè)技術(shù)人員;
(7)國家級領(lǐng)先學(xué)科、重點學(xué)科、重點�？茖W(xué)術(shù)帶頭人。
3.暢通職稱評審綠色通道。對于取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、具有重大發(fā)明創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化科技成果取得顯著成績、在各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報評審高級職稱。對自治區(qū)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民族特色人才以及引進的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才，可采取一事一議、一人一策、特事特辦的方式，放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制，根據(jù)職稱管理權(quán)限，由人力資源社會保障部門組織有關(guān)專家，通過面試答辯、實地考核、成果鑒定等方式，破格認(rèn)定相應(yīng)職稱。
4.公務(wù)員調(diào)入企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審。
5.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的�？飘厴I(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級職稱評審。
6.在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評審。
(十)有效銜接高級專業(yè)技術(shù)資格的評聘。
1.各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人員申報高級專業(yè)技術(shù)資格評審，原則上按照單位高級崗位空崗職數(shù)推薦申報，確需超崗位職數(shù)評審的，應(yīng)控制在已設(shè)高級崗位職數(shù)的5%以內(nèi)�？蓞⒄諆�(nèi)蒙古自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳《關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公立醫(yī)院機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見的通知》(內(nèi)機編辦發(fā)〔2015〕163號)規(guī)定，按照現(xiàn)有單位床位數(shù)與人員1:1.2--1.8的比例計算人員編制數(shù)，在專業(yè)技術(shù)人員不低于85%的比例范圍內(nèi)，計算正高、副高的崗位職數(shù)，予以推薦申報。
2.民營、個體醫(yī)療機構(gòu)的人員申報高級專業(yè)技術(shù)資格評審，不受高、中、初專業(yè)技術(shù)崗位比例限制。
3.符合（九)破格申報條件中(1條--4條)的申報人員，不受崗位數(shù)額(比例)限制申報評審。
4.公務(wù)員和退休人員不得參加職稱申報評審。
四、有關(guān)要求
(一)申報材料截止時間。
1.申報人員任職資格、學(xué)歷和免試人員及減免繼續(xù)教育學(xué)時年齡(需提供身份證復(fù)印件)計算截止時間為2017年12月31日。
2.論文、獎項和榮譽等各項業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗卡截止時間為2018年9月30日。
（二)規(guī)范申報材料。
1.申報材料須裝訂成冊。申報人員應(yīng)按照《專業(yè)技術(shù)資格送評材料目錄單》(見附件)認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料，其中附件材料要按照要求一律用A4紙裝訂成冊，未裝訂成冊的不于接收。不再要求學(xué)歷認(rèn)證、期刊查詢和論文檢索，不再提交學(xué)歷(學(xué)位)證書原件和復(fù)印件。
2.申報材料須真實有效。申報人員填寫的表格和提供的材料附件必須真實有效，內(nèi)容一致。在表格填報的業(yè)績成果、論文論著需有附件材料佐證。
3.建立職稱申報評審誠信檔案。完善誠信承諾機制，專業(yè)技術(shù)人才申報職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。
4.完善失信懲戒機制。建立職稱申報評審失信黑名單制度，實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷并記入失信黑名單，同時提交有關(guān)部門備案處理。申報人所在單位要嚴(yán)格審核申報材料，對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)嚴(yán)格申報程序。
1.盟市及以下申報人員，由所在單位將材料經(jīng)同級蒙醫(yī)中醫(yī)主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總，由人力資源社會保障部門逐級上報。盟市直屬醫(yī)療機構(gòu)的申報材料，由盟市蒙中醫(yī)藥管理局審核，報盟市人力資源社會保障部門審核匯總后，報送自治區(qū)留學(xué)人員和專家服務(wù)中心，由自治區(qū)留學(xué)人員和專家服務(wù)中心將材料整理送交自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評委辦事機構(gòu)。
2.自治區(qū)本級申報人員，由所在單位將材料審核后報送行業(yè)主管部門，由主管部門將材料審核匯總后，報送自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評委辦事機構(gòu)。
(四)完善職稱三公示制度。
1.單位申報前公示。申報人員所在單位要將所有申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
2.盟市、區(qū)直部門報送前公示。各盟市、區(qū)直部門在上報材料前，要將本地區(qū)、本單位各系列申報人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進行公示，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
3.高評委評審結(jié)果公示。自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)高級職稱評審結(jié)束后，將通過自治區(qū)衛(wèi)生計生委門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果，公示期不少于5個工作日。
對公示期間舉報反映的問題，各地區(qū)、各單位要認(rèn)真組織核實，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對未經(jīng)公示的申報人員，自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評委將不予評審。
（五)申報和評審時間進度。
各盟市衛(wèi)生計生委要嚴(yán)格按照以下時間要求，安排好今年職稱評審各個環(huán)節(jié)的工作進度，提前規(guī)劃，抓緊落實，在9月30日前，各盟市完成高級專業(yè)技術(shù)資格申報材料的公示、接收審核等工作;10月20日前，各盟市完成報送材料的整理、歸類并上報自治區(qū)留學(xué)人員和專家服務(wù)中心，并盡快送交自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評委;12月中旬前，自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)系列高評委完成評審及公示工作;12月31日前完成核準(zhǔn)備案工作。
（六)規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格證書辦理。
從今年起，推行高級專業(yè)技術(shù)資格“電子證書”。在核準(zhǔn)文件印發(fā)一個月之后，高級職稱評審?fù)ㄟ^人員可自行打印專業(yè)技術(shù)資格“電子證書”。中級專業(yè)技術(shù)資格證書，分別由盟市人力資源社會保障局、各高評委、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)辦理發(fā)放，并逐步推行專業(yè)技術(shù)資格“電子證書”。
為規(guī)范職稱申報評審及推進電子證書工作，要求申報人必須在9月30日前登錄內(nèi)蒙古人才信息庫中注冊填報個人信息并上傳帶有姓名、身份證號個人小2寸近期免冠白底電子照片(人才信息庫入口www.nmgrck.cn)。
（七)嚴(yán)格評審收費管理。
各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費與證書工本費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計費字〔2001〕1202號)和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號)規(guī)定收取評審費用，各盟市、各單位要在報送材料的同時，上交有關(guān)費用。
高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作政策性強，涉及面廣，時間緊任務(wù)重，社會關(guān)注度高，關(guān)系到全區(qū)廣大蒙醫(yī)中醫(yī)系列專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實。要加強輿論引導(dǎo)，搞好政策解讀，做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人員了解相關(guān)政策規(guī)定。要切實增強高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作的透明度，主動接受社會各界的監(jiān)督，為深化職稱制度改革營造良好的社會氛圍。
聯(lián) 系 人：王金瑞
聯(lián)系電話：0471--6946801
內(nèi)蒙古衛(wèi)生系列高級職稱評委會辦公室
（代章)
2018年9月3日
（信息公開形式：主動公開)
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