四、主要任務
（一)完善醫(yī)師培訓制度
2015年前，由國家衛(wèi)生計生委牽頭，委托中國醫(yī)師協(xié)會和人才交流服務中心，完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓專業(yè)設置、基地建設、培訓管理、招收、考核等有關標準、辦法的制定工作。各�。▍^(qū)、市)要制訂適合本地實際的工作規(guī)劃和實施方案，健全協(xié)調(diào)機制，及時研究解決實施中的問題，推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作順利展開。2020年前，協(xié)調(diào)相關部門，建立完善的財政投入、人員管理、社會保障等配套政策制度，研究建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓與院校醫(yī)學教育、專業(yè)學位及職稱評定、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及定期考核、專科醫(yī)師準入等有機結合的人才培養(yǎng)制度體系和順暢高效的運行機制。
（二)加強培訓質量管理
2015年前，制訂統(tǒng)一的考試考核大綱，實行師資考核、準入、動態(tài)管理、持證上崗制度。按照公開公平、雙向選擇、擇優(yōu)錄取的原則，實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收。加快推進培訓基地建設。根據(jù)培訓需求開發(fā)網(wǎng)絡教學課件，探索開展模擬仿真教學、移動學習平臺、數(shù)字化教學系統(tǒng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡教學模式。充分發(fā)揮考核體系和信息化管理體系在培訓質量管理中的作用。承擔培訓任務的帶教師資，應當達到《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地標準》中指導帶教師資條件要求。2020年前，建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓質量管理監(jiān)督機制和保障體系，嚴格檢查考評和全過程監(jiān)督管理，教學內(nèi)容醫(yī).學全在.線提供.、方法和手段適應移動互聯(lián)網(wǎng)時代的教學與培訓需要，最終達到優(yōu)化教學內(nèi)容，創(chuàng)新教學方法，保障培訓質量的目標。
（三)建立組織管理機構
2015年前，各地要建立政府領導、部門協(xié)同、行業(yè)牽頭、多方參與的組織管理機制。協(xié)調(diào)編制、發(fā)展改革、教育、財政、人力資源社會保障、中醫(yī)藥部門等，健全工作機制，制訂政策，發(fā)布相關實施細則。明確政府、行業(yè)組織和培訓基地的職能分工，充分發(fā)揮中國醫(yī)師協(xié)會等行業(yè)組織的作用，制訂培訓標準，開展考核認證，研究、指導、監(jiān)督、檢查全國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。各�。▍^(qū)、市)建立健全分級管理體系，具體落實住院醫(yī)師培訓工作，形成多部門參與、協(xié)同推進的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理格局。
（四)建設信息管理平臺
依托全民健康保障信息化工程的實施，研究建立國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓信息管理平臺，形成以國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓信息平臺為核心、省級管理系統(tǒng)為主干的培訓信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對培訓動態(tài)、網(wǎng)絡監(jiān)控、信息發(fā)布等全過程的實時管理。深化數(shù)據(jù)綜合利用，切實提升住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理的綜合決策支持和監(jiān)管水平。
（五)建立培訓考核體系
2015年前，成立全國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓考核委員會，借鑒國內(nèi)外成熟的考核評估經(jīng)驗，按照分級管理和考培分離的原則，由考核委員會及其承辦機構統(tǒng)一制定考核大綱、考核內(nèi)容及方案，組織制定考務規(guī)則，組建公共科目、專業(yè)理論知識題庫，擬定臨床實踐能力考核標準；各省衛(wèi)生計生行政部門按照國家統(tǒng)一標準，制定本地培訓考核實施辦法，組織結業(yè)考核中的臨床實踐能力考核；培訓過程考核由各培訓基地按照考核委員會審定公布的標準，嚴格組織實施。2020年前，進一步健全培訓內(nèi)容和評價標準、理論考試和技能考核、過程考核與結業(yè)考核緊密結合，住院醫(yī)師培訓與�？漆t(yī)師培訓有效銜接的考試考核體系。
五、保障措施
（一)切實加強領導
各級政府要高度認識住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作的重要性和緊迫性，把住院醫(yī)師規(guī)范化培訓作為一項基礎性、戰(zhàn)略性工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時解決工作中的矛盾和問題，并將培訓任務完成情況作為綜合評價、績效考核的重要內(nèi)容。加速政府職能轉變，大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，逐步過渡到政府宏觀監(jiān)督指導，行業(yè)組織具體實施，形成科學配套、有序運行的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作新格局。
（二)堅持改革創(chuàng)新
以建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓體系為突破口，推動我國醫(yī)學教育新格局的形成與完善。緊緊圍繞住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的運行機制、財政投入和人事配套政策等比較突出的矛盾和問題，由分管住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的行業(yè)組織牽頭，成立專門研究機構，重點開展實證性研究和中外比較性研究，盡快形成一批科學性、實用性、操作性強的應用性成果，為主管部門提供決策依據(jù)。
（三)加大經(jīng)費投入
建立政府投入、基地自籌、社會支持的多元投入機制，加大對全科以及兒科、精神科等急需緊缺專業(yè)住院醫(yī)師培訓的的財政補助力度醫(yī).學全在.線提供.。將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓經(jīng)費納入政府財政預算，探索社保基金增加劃撥基地醫(yī)院經(jīng)費的長效投入機制。
（四)促進均衡發(fā)展
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作納入國家對口支援規(guī)劃，促進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓質量的均衡發(fā)展，東部地區(qū)培訓基地每年招收的住院醫(yī)師中，來自中西部地區(qū)住院醫(yī)師的比例不低于其招錄總數(shù)的10%，并適當向全科等急需緊缺專業(yè)傾斜。
（五)加強質量評估
加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的過程管理，對全國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓培訓質量及工作落實情況實施監(jiān)測評估。適時對本規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估，2020年前組織開展檢查驗收。對培訓基地實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，建立完善長效監(jiān)督管理和獎懲機制。
關于國家建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度相關配套文件征求意見的通知
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