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河北省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細(xì)則(公開征求意見稿)

第十五條 外治技術(shù)類考核內(nèi)容及程序:

(一)中醫(yī)基礎(chǔ)知識考核

與申報醫(yī)術(shù)專長相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識,考核形式為客觀選擇題。

(二)一名推薦醫(yī)師陳述

1.與被推薦者的認(rèn)識過程、熟悉程度;

2.對被推薦者醫(yī)術(shù)療效以及安全性的理解和認(rèn)識。

(三)醫(yī)術(shù)專長陳述

1.醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò);

2.外治技術(shù)內(nèi)容、適應(yīng)病證及特點;

3.醫(yī)療技術(shù)的安全性。

(四)現(xiàn)場問答

1.與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識;

2.擅長治療的病證診斷要點;

3.技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險防控方法或者措施等;

4.外敷藥物中含毒性中藥的,還應(yīng)當(dāng)考核相關(guān)的中藥毒性知識。

(五)外治技術(shù)操作

重點圍繞參加考核者使用外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風(fēng)險等進(jìn)行安全性評估,根據(jù)風(fēng)險點考核其操作安全風(fēng)險認(rèn)知和有效防范方法等。中醫(yī)基礎(chǔ)知識考核未通過的,不再進(jìn)行以后的考核程序。

第十六條 治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù),或者以外治技術(shù)為主、配合使用中藥的,應(yīng)當(dāng)增加相關(guān)考核內(nèi)容。

第十七條考核專家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場陳述,結(jié)合回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料等,圍繞相關(guān)病證的療效評價關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評估并提問,對其醫(yī)術(shù)專長的效果進(jìn)行現(xiàn)場評定。必要時可采用實地走訪、調(diào)查核驗等方式評定效果,實地調(diào)查核驗方式包括問卷調(diào)查、患者隨訪、現(xiàn)場觀察操作技術(shù)等。

第十八條經(jīng)綜合評議后,考核專家對參加考核者作出考核結(jié)論,并對其在執(zhí)業(yè)活動中能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍進(jìn)行認(rèn)定。治療病證的認(rèn)定應(yīng)遵照《中醫(yī)病證分類與代碼》(GB/T15657-1995)。

第十九條 考核合格者,由省中醫(yī)藥管理局頒發(fā)《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》。

第二十條 縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對考核合格人員有關(guān)衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識、基本急救技能、臨床轉(zhuǎn)診能力、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、中醫(yī)病歷書寫等知識的培訓(xùn),提高其執(zhí)業(yè)技能,保障醫(yī)療安全。

第四章 考核組織

第二十一條 省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善考核制度,強(qiáng)化考核工作人員和專家培訓(xùn),嚴(yán)格考核管理,確?己斯健⒐、安全、有序進(jìn)行。組織成立中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核工作專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對考核工作中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo),對有爭議的考核結(jié)論進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。

第二十二條 省中醫(yī)藥管理局每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,考核前三個月向社會公告。

第二十三條省中醫(yī)藥管理局建立中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)?己藢<覒?yīng)當(dāng)同時符合下列條件:

(一)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

(二)具有豐富的臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長,具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作十五年以上具有師承、醫(yī)術(shù)確有專長淵源背景人員;

(三)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

專家?guī)斐蓡T不得參加有關(guān)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的培訓(xùn),否則取消其專家資格。

第二十四條根據(jù)參加考核人員申報的醫(yī)術(shù)專長,由省中醫(yī)藥管理局在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸?nèi)抽取考核專家?己藢<沂菂⒓涌己巳藛T的近親屬或者與其有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)予以回避。

第五章 執(zhí)業(yè)注冊

第二十五條 中醫(yī)(專長)醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,應(yīng)當(dāng)向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請,經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

第二十六條中醫(yī)(專長)醫(yī)師按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊,執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第二十七條 取得河北省頒發(fā)的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》的,可在河北省行政區(qū)域內(nèi)申請執(zhí)業(yè)。在外。ㄊ、自治區(qū))取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》后,申請在我省執(zhí)業(yè)的,需參照本細(xì)則內(nèi)容參加考核。

第二十八條取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

第六章 監(jiān)督管理

第二十九條縣級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,重點對其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為以及廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條 中醫(yī)(專長)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加定期考核,每兩年為一個周期。定期考核有關(guān)要求由省中醫(yī)藥管理局另行制定。

第三十一條 縣級以上地方中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)(專長)醫(yī)師的培訓(xùn),為中醫(yī)(專長)醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件。

第三十二條中醫(yī)(專長)醫(yī)師通過學(xué)歷教育取得省級以上教育行政部門認(rèn)可的中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷的,或者執(zhí)業(yè)時間滿五年、期間無不良執(zhí)業(yè)記錄的,可以申請參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

第七章 法律責(zé)任

第三十三條參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員資格考核的人員和考核工作人員,違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,在考核過程中發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰;通過違紀(jì)違規(guī)行為取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員,由發(fā)證部門撤銷并收回《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,并進(jìn)行通報。

第三十四條中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家違反本辦法有關(guān)規(guī)定,在考核工作中未依法履行工作職責(zé)的,將停止其參與考核工作;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通報批評,并建議其所在單位依法給予相應(yīng)的處分;存在其他違紀(jì)違規(guī)行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的醫(yī)術(shù)確有專長人員的指導(dǎo)老師,違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的,由縣級以上中醫(yī)藥主管部門依法責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的,由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。造成患者人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十七條《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》實施前,已經(jīng)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的中醫(yī)藥一技之長人員可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,也可繼續(xù)以鄉(xiāng)村醫(yī)生身份執(zhí)業(yè),納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。今后不再開展中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。

《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》實施前,已經(jīng)取得河北省中醫(yī)藥管理局頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》,或者按照《河北省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)河北省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試實施細(xì)則的通知》(冀衛(wèi)中〔2012〕17號)有關(guān)要求,已經(jīng)簽訂《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》并公證的,補(bǔ)簽《河北省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》并公證后繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的,可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》實施前,已經(jīng)取得省中醫(yī)藥管理局頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》的,可以按照本細(xì)則規(guī)定申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第三十八條港澳臺人員在內(nèi)地以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī),并且其指導(dǎo)老師主執(zhí)業(yè)地點在河北省的,可以按照本細(xì)則申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核。

第三十九條 本細(xì)則由省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本細(xì)則自2018年  月   日起施行。

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