關(guān)于開展2018年度湖北省正高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料申報工作的通知
各市、州、縣衛(wèi)生計生委（局)、人社局，部省屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位，省直有關(guān)單位，大型廠礦企業(yè)：
根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好2018年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作有關(guān)事項的通知》（鄂職改辦〔2018〕50號)文件精神，為做好2018年度全省正高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，現(xiàn)就評審材料申報工作有關(guān)事項通知如下：
一、申報評審范圍和對象
本次評審對象為全省（除武漢市、自主評審試點(diǎn)單位外)申報正高級職務(wù)任職資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。2018年度在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位上符合申報條件的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，均應(yīng)按現(xiàn)工作崗位和從事的專業(yè)進(jìn)行對口申報。非醫(yī)、藥、護(hù)、技專業(yè)技術(shù)崗位人員、實行公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理單位的人員、達(dá)到法定退休年齡人員（不含本年度退休人員)不得申報衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審。
二、申報評審條件
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》（鄂辦發(fā)〔2017〕60號)和省委組織部、省人社廳《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的實施方案》（鄂人社發(fā)〔2018〕18號)，在本年度衛(wèi)生系列正高級職稱評審中進(jìn)一步探索以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向，重點(diǎn)評價專業(yè)技術(shù)人員日常工作能力和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省衛(wèi)生技術(shù)高級職稱評價制度改革。
本年度衛(wèi)生系列正高級職稱評審條件原則上按照《湖北省衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件（修訂試行)》（鄂職改辦〔2013〕118號)規(guī)定執(zhí)行。過去文件中規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
三、有關(guān)政策要求
（一)申報推薦。各單位在申報時須提供由行業(yè)主管部門或各級人社部門出具的《2018年度崗位設(shè)置使用情況》（附件1)，有空崗未聘用且空崗數(shù)小于待聘數(shù)的、未完成崗位設(shè)置的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)按無空崗對待。全職引進(jìn)的高層次人才和專家可按照相關(guān)規(guī)定直接認(rèn)定高級職稱。
“雙肩挑”人員申報職稱經(jīng)事業(yè)單位管理部門審批，申報時應(yīng)提供近3年審批手續(xù)，且從事一線專業(yè)技術(shù)工作時間不少于全年工作時間的三分之一。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含民營醫(yī)院)合同制聘用人員申報，由聘用單位統(tǒng)籌考慮、比照單位同等條件進(jìn)行推薦，推薦時不占單位崗位數(shù)，業(yè)績材料在聘用單位公示后，由聘用單位蓋章、申報，并提交本人近一年由社保部門出具的在本地繳納社保的憑證（單位出具無效)和與用人單位簽訂的在有效期內(nèi)的聘用合同。
中央在鄂單位、部屬高校附屬醫(yī)院在我省申報評審時，須出具省職改辦簽發(fā)的委托函，并按程序經(jīng)單位推薦、業(yè)績材料在單位公示，由單位簽字、蓋章認(rèn)可后方可申報。
（二)職稱外語和計算機(jī)。根據(jù)《省人社廳關(guān)于調(diào)整我省專業(yè)技術(shù)人員職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力政策的通知》（鄂人社函〔2017〕269號)，職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績不作為申報評審的前置必備條件。對申報人員提供的能反應(yīng)其外語、計算機(jī)能力水平的證書、應(yīng)用成果等皆可作為評價要素，在量化評審時予以適當(dāng)計分。
（三)水平能力測試。水平能力測試成績合格為申報評審的必要條件，水平能力測試專業(yè)必須與申報專業(yè)、實際工作崗位相一致。
（四)破格申報和轉(zhuǎn)評。破格條件嚴(yán)格按照鄂職改辦〔2013〕118號文件規(guī)定的條件執(zhí)行，破格人員近兩年內(nèi)考核必須有一次為優(yōu)秀。衛(wèi)生技術(shù)是實踐性較強(qiáng)的專業(yè)，需要實踐經(jīng)驗的積累，原則上任職年限不允許破格。破格申報正常評審的護(hù)理人員，應(yīng)先按破格條件辦理破格手續(xù)后才能申報。
轉(zhuǎn)評應(yīng)在新崗位上（或取得同級別職稱任職資格)滿1年以上。醫(yī)藥護(hù)技不能逆向轉(zhuǎn)評，通過考試取得的衛(wèi)生中級職稱，在順向轉(zhuǎn)評時，可不再要求考試取得新崗位中級職稱。晉升上一級職務(wù)任職資格時，原衛(wèi)生專業(yè)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限可以合并計算，原與衛(wèi)生專業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的工作業(yè)績可作為晉升依據(jù)。
高校教師申報評審衛(wèi)生系列職稱的，應(yīng)先取得主系列職稱，并通過國家衛(wèi)生中級資格考試，逐級申報。
根據(jù)省職改辦要求，所在單位及各級衛(wèi)生計生行政主管部門要嚴(yán)格按條件審查破格、轉(zhuǎn)評人員的申報材料。市州縣申報人員應(yīng)按人事管理權(quán)限，由用人單位審核后報縣市區(qū)衛(wèi)生計生局和職改辦審批，縣市區(qū)集中報市州衛(wèi)生計生委和市州職改辦審批，省直醫(yī)療衛(wèi)生計生單位由省衛(wèi)生計生委直接審批，中央在鄂單位、部屬高校附屬醫(yī)院等由用人單位或主管部門審批。申報材料提交后，由高評辦集中審查，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到相應(yīng)學(xué)歷資歷申報條件的，將取消評審資格并追究審核部門責(zé)任。
（五)衛(wèi)生管理專業(yè)。醫(yī)學(xué)會、衛(wèi)生執(zhí)法類的事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可以申報衛(wèi)生管理。其他衛(wèi)生事業(yè)單位的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員按崗位申報相應(yīng)職稱。
（六)論文代表作。此次評審?fù)菩姓撐拇碜髦贫�，克服唯�?shù)量輕質(zhì)量、唯刊物級別輕實際應(yīng)用的現(xiàn)象，申報人員提交的論文最多不超過6篇，請個人按照專業(yè)相關(guān)度、應(yīng)用效果、經(jīng)濟(jì)社會效益等標(biāo)準(zhǔn)，將提交的論文重要程度進(jìn)行排序，評委會根據(jù)單位級別或崗位性質(zhì)制定評價規(guī)則，選取排位在前的若干項代表作進(jìn)行質(zhì)量評分。除代表作以外的論文僅供評委參考，不作量化評分。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕94號)，加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，抵制學(xué)術(shù)不端行為，申報人提交的論文文字復(fù)制比一般不應(yīng)超過30%。
（七)基層服務(wù)。2017年起，晉升正高級職稱前到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的工作任務(wù)不作為申報必備條件，但鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到基層服務(wù)，作為評審時的一項重要評價要素。
（八)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律確保評審質(zhì)量等有關(guān)事項的通知》（鄂職改辦函〔2015〕135號)要求，繼續(xù)教育不作為申報的必備條件，經(jīng)省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室審核合格的可作為評審的一項重要評價要素。
（九)探索強(qiáng)化臨床實際工作能力和業(yè)績評價。針對醫(yī)、藥、護(hù)、技各專業(yè)特點(diǎn)，將病案首頁信息、原始病例、危急重癥會診記錄、臨床合理用藥指導(dǎo)材料、疑難危重病人護(hù)理計劃、新技術(shù)新項目應(yīng)用方案、公共衛(wèi)生事件分析報告、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評價報告等能夠反映申報人員臨床實踐能力和專業(yè)技術(shù)水平的材料納入申報范圍作為評委評審的參考要素（詳細(xì)要求見附件2)，申報個人及推薦單位需提前按要求準(zhǔn)備申報資料。
（十)經(jīng)省委組織部、省人社廳、省衛(wèi)計委聯(lián)合選派或市委組織部選派，參加援外、援藏、援疆等援助工作半年以上，且在服務(wù)期間參加職稱評審的，可不受單位崗位職數(shù)限制進(jìn)行申報，同時免于水平能力測試，評審時予以加分或在同等條件下優(yōu)先考慮；援外醫(yī)療隊員（1年期及以上)在援外期間及回國1年半內(nèi)，可提前1年申報高一級職稱，量化評審時予以加分，繼續(xù)教育學(xué)分不作硬性要求，在外工作時間可計算為基層服務(wù)工作時間。申報須提供相關(guān)部門出具的文件和證明材料。
（十一)材料截止時間。申報人參評業(yè)績材料的計算截止時間為2018年11月15日。職稱評審中所有涉及時間的計算（含任職資格取得時間)，均以受理材料截止時間為準(zhǔn)。即論文、獎項、科研成果等業(yè)績材料必須是受理材料截止時間之前取得，之后取得的視為無效；申報材料時任職資格取得時間必須達(dá)到晉升上一級職稱的最低年限要求；平級轉(zhuǎn)評的人員必須在新專業(yè)技術(shù)崗位工作滿一年（必須實足一年)。
四、具體工作安排
（一)本次材料申報和審核依托湖北衛(wèi)生人力資源信息平臺（湖北衛(wèi)生人力綜合服務(wù)平臺)進(jìn)行，所有材料一律實行網(wǎng)上申報，個人、單位及各級審核部門需提供的申報材料目錄見附件2，請?zhí)崆白龊脺?zhǔn)備工作。各級衛(wèi)生計生主管部門、各申報單位應(yīng)于11月15日前按照《關(guān)于做好湖北衛(wèi)生人力資源信息平臺開通試運(yùn)行工作的通知》（鄂衛(wèi)生計生通〔2018〕104號)要求，完成賬號激活和單位信息錄入工作，未錄入“湖北衛(wèi)生人力資源信息平臺”的單位，無法填報申報材料。
（二)個人申報系統(tǒng)將于11月15日開放，請申報個人及各級審核管理部門按要求完成申報工作，具體審核流程及時間安排見附件1。
（三)各單位提交數(shù)據(jù)時，同時上報部分紙質(zhì)材料，紙質(zhì)材料以市、州為單位統(tǒng)一造冊上報，部、省屬單位直接造冊報送。紙質(zhì)材料僅接受由系統(tǒng)自動生成并打印的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報人員綜合一覽表》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報人員花名冊》，不接受其他手填或自排版形成的紙質(zhì)材料。紙質(zhì)材料報送全過程要逐級審核、簽字、蓋章。
（四)根據(jù)省財政廳、省人事廳鄂財綜發(fā)〔2003〕12號文件規(guī)定，高級職務(wù)評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為300元/人。采取網(wǎng)上收費(fèi)的方式，個人網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)提交后，審核不通過人員的評審費(fèi)一律不予退還。
五、有關(guān)工作要求
（一)堅持以德為先的評價導(dǎo)向。申報過程中要堅持誠信承諾和公示制度，每位申報人員必須簽署《個人申報專業(yè)技術(shù)任職資格誠信承諾書》，承諾所填寫的文字內(nèi)容及證明材料真實準(zhǔn)確，凡在申報時提供虛假材料的，一經(jīng)查實，3年內(nèi)（不含當(dāng)年)不得參加職稱評審，對已取得的任職資格予以撤銷；對審核不嚴(yán)或幫助弄虛作假的單位或個人，將依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。申報人員《專業(yè)技術(shù)任職資格申報人員綜合材料一覽表》、相關(guān)業(yè)績材料必須在推薦單位公示1周以上，公示完成后由單位出具《單位審核、公示證明》，內(nèi)容包括本年度本單位符合申報條件人數(shù)、本次正式申報人數(shù)、被公示人綜合排位位次，附三名以上群眾代表簽字，加蓋單位公章后有效。用人單位在系統(tǒng)推送時，應(yīng)出具“申報人員工作崗位符合申報條件規(guī)定，個人信息和業(yè)績材料已經(jīng)審核，均真實有效，同意上報”的推薦意見，審核責(zé)任人簽名，報送上級衛(wèi)生行政主管部門審核。如有違紀(jì)違規(guī)行為，將在職稱申報系統(tǒng)的誠信體系中加以記載。
（二)強(qiáng)化單位責(zé)任，加強(qiáng)各級監(jiān)督。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱申報評審堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰評審誰負(fù)責(zé)的原則，推薦單位是申報材料的第一責(zé)任人，要對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和紙質(zhì)材料的填寫規(guī)范性、真實性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)把推薦關(guān)，按照規(guī)范進(jìn)行審核蓋章，因?qū)徍瞬粐?yán)影響評審的，責(zé)任由申報個人及推薦單位承擔(dān)；各級衛(wèi)生計生主管部門逐級對推薦、申報的程序進(jìn)行監(jiān)督管理，并對申報資格進(jìn)行審核把關(guān)；各級人社（職改)部門對推薦、申報、評審全過程進(jìn)行監(jiān)督。在推薦、申報、評審過程中，要嚴(yán)肅申報、評審工作紀(jì)律，不得擅自擴(kuò)大范圍、放寬條件、降低要求，確保評審工作公開、公平、公正。
（三)建立倒查追責(zé)機(jī)制。2018年衛(wèi)生系列仍然實行評前擬評對象和評審結(jié)果雙公示。公示期間，對群眾反映的問題，所在單位人事、紀(jì)檢部門要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實。材料上報前發(fā)現(xiàn)問題，單位未調(diào)查核實，未形成明確結(jié)論的，單位不得上報材料；在材料上報后發(fā)現(xiàn)存在問題的，單位出具專題報告，經(jīng)省職改辦審定同意后可取消參評資格。各級人社（職改)部門和衛(wèi)生計生主管部門要采取抽查的辦法，對各有關(guān)單位的公示情況進(jìn)行跟蹤督察，對未按要求進(jìn)行公示的單位，責(zé)令其整改；對謊報公示情況或幫助作弊的，按有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。凡在推薦、申報、評審過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的將計入職稱申報系統(tǒng)的誠信體系，省職改辦將視情節(jié)輕重進(jìn)行通報，并將有關(guān)違紀(jì)線索通知相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。凡在申報時提供虛假材料，一經(jīng)查實，未發(fā)文的，資格不予確認(rèn)，已取得的任職資格予以撤銷；對審核不嚴(yán)或幫助申報者弄虛作假的單位或個人，將視情節(jié)輕重報請相關(guān)部門依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
材料接收單位：湖北省衛(wèi)生計生人才交流發(fā)展中心人才評價部。
報送材料地址：武漢市武昌區(qū)洪山路64號湖光大廈12樓1216室，郵編：430071
聯(lián)系電話：027-87238709 郵箱：peixun@hbwsrc.cn
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