浙江省衛(wèi)生廳關(guān)于加強全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作的若干意見
浙衛(wèi)發(fā) [2013] 131號
各市衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局,省衛(wèi)生廳直屬各單位,有關(guān)高等醫(yī)學(xué)院校及附屬醫(yī)院,省級有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強我省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作,推進(jìn)衛(wèi)生高層次人才隊伍建設(shè),根據(jù)原省人事廳《關(guān)于印發(fā)浙江省專業(yè)技術(shù)資格評審工作實施細(xì)則(試行)的通知》(浙人!2006〕351號)等有關(guān)文件精神,以及“健康浙江”戰(zhàn)略實施要求,結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生工作實際,現(xiàn)就全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格申報、推薦和評審工作的有關(guān)事項,提出如下意見,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、進(jìn)一步明確評審政策導(dǎo)向
(一)突出衛(wèi)生行業(yè)特點,體現(xiàn)符合衛(wèi)生行業(yè)實際的評價導(dǎo)向
衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格推薦和評審工作醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站m.f1411.cn,要進(jìn)一步突出衛(wèi)生行業(yè)的特點,遵循衛(wèi)生人才成長規(guī)律,建立健全以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,符合衛(wèi)生行業(yè)實際的科學(xué)合理的評價體系和評價機制。在具體評審工作中,要更加注重醫(yī)療、預(yù)防、中醫(yī)藥等各類專業(yè)技術(shù)人員的實踐經(jīng)歷、工作能力和工作實績。
(二)完善專業(yè)實踐能力考試,客觀公正評價衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平
衛(wèi)生行業(yè)是專業(yè)性、實踐性很強的行業(yè),通過對專業(yè)實踐能力的測試,能更好地評價專業(yè)技術(shù)人員的能力水平。要在總結(jié)人機對話考試工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)和完善考試內(nèi)容和要求,提升專業(yè)實踐能力試題的數(shù)量與質(zhì)量,突出對專業(yè)實踐能力的衡量和評估,為專業(yè)技術(shù)資格評價提供客觀依據(jù)。
(三)注重工作實績考核,促進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員鉆研技術(shù)和提升能力
衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格應(yīng)具備較高的專業(yè)知識水平和技術(shù)能力。在開展試點的基礎(chǔ)上,探索開展評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)人員的工作實績考核,根據(jù)不同專業(yè)的特點和能力要求,設(shè)定科學(xué)的考核內(nèi)容、方法和程序,并將考核結(jié)果作為評審的重要依據(jù),積極引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員更好地鉆研技術(shù)、提升能力、改善服務(wù)。
二、不斷完善評審工作機制
(四)適當(dāng)提高部分單位評價標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮高層次人才引領(lǐng)示范作用
積極探索衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格分類評價標(biāo)準(zhǔn),要在省衛(wèi)生廳直屬單位提高申報標(biāo)準(zhǔn)試點的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)其他三甲醫(yī)院和市級疾控機構(gòu)評價標(biāo)準(zhǔn)改革醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站m.f1411.cn。適當(dāng)提高論文、科研等方面的申報要求,充分發(fā)揮三甲醫(yī)院和省市級疾控機構(gòu)高層次人才在復(fù)雜疑難疾病診治、重大疾病預(yù)防控制、醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)和示范作用。具體規(guī)定另行制定。
(五)繼續(xù)實施傾斜政策,發(fā)揮資格評價激勵作用
充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)資格評價的激勵和導(dǎo)向作用,進(jìn)一步做好縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生單位社區(qū)衛(wèi)生高級技術(shù)資格評審工作,給長期扎根山區(qū)、海島、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)照顧和優(yōu)惠,以穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生人才隊伍。認(rèn)真貫徹落實援藏、援疆、援青和援外等專業(yè)技術(shù)人員高級專業(yè)技術(shù)資格評價與職務(wù)聘任的有關(guān)政策規(guī)定,積極促進(jìn)援藏、援疆、援青和援外工作。
(六)加強評審專家隊伍建設(shè),保證評審工作客觀公正
按照評審工作要求,探索推行評審專家的任期制,在保持評審工作及評審專家連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步充實和優(yōu)化評審專家?guī),不斷完善評審專家遴選入庫、動態(tài)調(diào)整等機制,以保證評審工作的客觀公正。
三、切實規(guī)范申報推薦管理
(七)嚴(yán)格申報條件和程序,提高申報和推薦工作質(zhì)量
衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作,事關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,要嚴(yán)格按《關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審文件依據(jù)及要點摘錄〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)2008年度全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審若干具體問題解答的通知》等有關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格申報條件和程序,認(rèn)真做好申報和推薦工作,不斷提高衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作質(zhì)量。
(八)適當(dāng)控制申報和推薦數(shù)量,優(yōu)化衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu)比例
根據(jù)國家和我省事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)要求,積極探索衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審與崗位設(shè)置管理和人員聘用制度的有機結(jié)合。各地各單位應(yīng)按衛(wèi)生人才發(fā)展實際,適當(dāng)控制申報、推薦衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格人員數(shù)量,不斷優(yōu)化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站m.f1411.cn,努力建立符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的衛(wèi)生人才隊伍。
(九)嚴(yán)格專業(yè)申報條件,規(guī)范衛(wèi)技人員的專業(yè)要求
嚴(yán)格按衛(wèi)生技術(shù)人員準(zhǔn)入要求、所從事的專業(yè)工作及下一級專業(yè)技術(shù)資格,在規(guī)定的專業(yè)目錄內(nèi)選擇相應(yīng)專業(yè)進(jìn)行申報。有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士資格及注冊要求的專業(yè),必須符合相應(yīng)條件。申報臨床類、中醫(yī)類社區(qū)衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格,限報全科醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)(中醫(yī)類)專業(yè)。
(十)完善晉升前到農(nóng)村基層服務(wù)規(guī)定,落實晉升前到農(nóng)村服務(wù)制度
城市醫(yī)生晉升前到農(nóng)村基層定期服務(wù),是加強農(nóng)村基層衛(wèi)生工作及職稱工作的重要制度。要進(jìn)一步調(diào)整和完善晉升職稱前到農(nóng)村基層定期服務(wù)相關(guān)規(guī)定。各地各單位要嚴(yán)格按規(guī)定要求,做好下派的計劃、組織和管理工作。對弄虛作假者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。具體規(guī)定另行制定。
四、嚴(yán)肅申報評審紀(jì)律
(十一)規(guī)范學(xué)術(shù)行為,創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍
要積極倡導(dǎo)良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣,規(guī)范學(xué)術(shù)行為,嚴(yán)肅學(xué)術(shù)紀(jì)律,堅決抵制學(xué)術(shù)腐敗。各地各單位要采取切實有效的措施,保證提交論文等材料的真實性。嚴(yán)格執(zhí)行申報評審承諾制度,做好論文的數(shù)據(jù)庫查詢、收錄證明、未收錄論文真實性證明等工作醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站m.f1411.cn。有條件的地區(qū)和單位可探索提交學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測報告工作。
(十二)堅持公示制度,自覺接受群眾監(jiān)督
要認(rèn)真審查申報人員的評審材料,并嚴(yán)格落實公示制度,上報材料要求在本單位進(jìn)行公示,自覺接受群眾監(jiān)督,公示時間為7天。對公示中反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實,并及時作出處理。對弄虛作假者,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作政策性強、涉及面廣,工作任務(wù)重、要求高。各地區(qū)各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織、周密安排,嚴(yán)格按本意見做好有關(guān)工作,以確保評審工作的順利進(jìn)行。
浙江省衛(wèi)生廳 浙江省人力資源和社會保障廳
2013年5月20日
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