6、完善繼續(xù)教育。進(jìn)一步明確對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育要求,加強(qiáng)管理,完善制度,促進(jìn)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育與使用管理緊密結(jié)合。大力開(kāi)展具有全科醫(yī)學(xué)特點(diǎn)的、針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的繼續(xù)教育活動(dòng),采用多渠道、多方式開(kāi)展繼續(xù)教育。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段為城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員提供更多的繼續(xù)教育機(jī)會(huì)。
7、推進(jìn)培養(yǎng)能力建設(shè)。采用多種途徑和手段,加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資培養(yǎng)。教育、衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門(mén)要將全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)護(hù)理學(xué)師資培養(yǎng)列入教師培訓(xùn)計(jì)劃。加快社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)臨床和社區(qū)基地建設(shè),充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)一批能體現(xiàn)全科醫(yī)療服務(wù)模式以及防治結(jié)合特點(diǎn)的示范性社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)臨床和社區(qū)基地,發(fā)揮其對(duì)社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)的示范作用。到2010年在全國(guó)每個(gè)地級(jí)市遴選建設(shè)至少1-2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)示范基地。加強(qiáng)教材建設(shè),組織編制一批高質(zhì)量的適合不同層次人才培養(yǎng)需要的全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)等教育培訓(xùn)教材。
8、提高社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍職業(yè)道德。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,使社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍確立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的意識(shí),樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚,加強(qiáng)職業(yè)技能和醫(yī)患溝通技能的訓(xùn)練,為社區(qū)居民提供及時(shí)、便捷、人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、完善全科醫(yī)師、護(hù)士等社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格制度
9、社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以全科醫(yī)學(xué)為主體,包括中醫(yī)、西醫(yī)、公共衛(wèi)生、護(hù)理、藥學(xué)等衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格晉升按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行醫(yī)學(xué)全在.線提供。
10、完善全科醫(yī)師任職資格制度。對(duì)在社區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)師,按照衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。凡符合條件的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,均可參加全國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試中的臨床類(lèi)別、中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)中級(jí)考試,取得相應(yīng)類(lèi)別的全科主治醫(yī)師資格。非全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的主治、副主任及主任醫(yī)師經(jīng)過(guò)有針對(duì)性的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),經(jīng)考核合格,并由衛(wèi)生、中醫(yī)藥、人事部門(mén)認(rèn)定后,可轉(zhuǎn)為相應(yīng)資格的全科醫(yī)師,按照衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)規(guī)定變更執(zhí)業(yè)范圍后,在社區(qū)從事全科醫(yī)學(xué)工作。在晉升上一級(jí)資格時(shí),其轉(zhuǎn)前與轉(zhuǎn)后年限合并計(jì)算。衛(wèi)生部、人事部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)組建全科醫(yī)學(xué)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),統(tǒng)一組織全國(guó)全科醫(yī)學(xué)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。
11、完善在社區(qū)從事護(hù)理工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格制度。社區(qū)護(hù)理人員的初級(jí)任職資格通過(guò)參加全國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的護(hù)理學(xué)專(zhuān)業(yè)考試獲得;在全國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試護(hù)理中級(jí)資格專(zhuān)業(yè)中增設(shè)面向社區(qū)護(hù)理的專(zhuān)業(yè);在護(hù)理
高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件的有關(guān)政策規(guī)定中進(jìn)一步體現(xiàn)社區(qū)護(hù)理的要求和特點(diǎn)。
四、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員聘用制度
12、實(shí)行崗位管理制度。國(guó)家制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn),確定通用的崗位類(lèi)別和等級(jí),實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家事業(yè)單位崗位設(shè)置管理及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位管理的有關(guān)規(guī)定,按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的崗位根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置,應(yīng)具有明確的崗位名稱(chēng)、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)范圍和任職條件。
13、完善人員聘用制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家在事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)公開(kāi)招聘,競(jìng)聘上崗,實(shí)行擇優(yōu)聘用,合同管理。聘用的各類(lèi)人員都要簽定聘用合同,有法定執(zhí)業(yè)資格要求的崗位,受聘人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格
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14、建立健全崗位考核制度,加強(qiáng)對(duì)受聘人員履行崗位職責(zé)情況的考核,提高服務(wù)水平和工作效率。崗位考核以專(zhuān)業(yè)水平、工作績(jī)效和接受服務(wù)居民的滿意度為主要標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定性與定量考核相結(jié)合,聘期考核與定期考核相結(jié)合?己私Y(jié)果作為續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。
15、探索建立人員退出機(jī)制,完善辭聘、解聘制度。對(duì)于符合辭聘、解聘條件的人員,按照有關(guān)規(guī)定解除聘用關(guān)系。對(duì)于考核不合格的受聘人員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可以調(diào)整其崗位,并對(duì)聘用合同作出相應(yīng)的變更。對(duì)不同意調(diào)整崗位,或者雖然同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,無(wú)法勝任工作的,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可以與之解除聘用關(guān)系。
五、吸引和穩(wěn)定社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍
16、吸引和鼓勵(lì)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)。到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生,可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)。制定相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃,支持畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓(xùn),為畢業(yè)生在大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)、進(jìn)修創(chuàng)造條件。
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