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中醫(yī)討論:為中醫(yī)藥發(fā)展問診把脈——《四川省中醫(yī)條例<修訂草案>》審議側(cè)記

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  “中醫(yī)中藥是中華文明的巨大寶庫,博大精深,要像保護地方戲一樣保護我們的中醫(yī)藥,在法律的范圍內(nèi)給予它們更加寬松的環(huán)境,扶持和加快其發(fā)展。”9月23日,《四川省中醫(yī)條例(修訂草案)》首次提交省十一屆人大常委會第十一次會議審議,常委會組成人員一致表示:“四川是中醫(yī)大省,也是中藥原材料大省,要以此次修訂為契機,探索一條四川模式,把四川建成中醫(yī)藥強省。”

  《修訂草案》建議將《四川省中醫(yī)條例》名稱改為《四川省中醫(yī)藥條例》,同時在大部分框架結(jié)構(gòu)和具體的條款內(nèi)容重新制定,可謂是從內(nèi)到外的一次修訂。常委會組成人員在審議中予以充分肯定,一致認為此次修訂非常及時和必要。

  中醫(yī)治未病有漫長的歷史淵源和一定的理論支撐,國家支持和鼓勵中醫(yī)治未病,我省一些地區(qū)正作為試點開展工作。《修訂草案》第20條對治未病作出了規(guī)定,明確了治未病的法律地位。一旦通過,將是中醫(yī)“治未病”首次寫入地方立法。常委會組成人員在審議中指出,中醫(yī)藥在預(yù)防、治療慢性病疾病方面很有成效,應(yīng)發(fā)揮積極作用,予以鼓勵。

  《修訂草案》在保障人民群眾醫(yī)療安全的基礎(chǔ)上,對于醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑的限制給予適當(dāng)放寬。《修訂草案》第32條規(guī)定,“經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門批準,取得相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)可以開發(fā)、配制和使用中藥制劑,沒有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)可以委托有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)或者符合條件的藥品生產(chǎn)企業(yè)加工配制中藥制劑。中藥制劑可以在其指定的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用,可以在其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的城市社區(qū)、農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)使用。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對中醫(yī)制劑調(diào)劑使用的監(jiān)督管理!

  在審議中,常委會組成人員舉例談到,在“5·12”汶川特大地震救災(zāi)期間,為防止大災(zāi)之后出現(xiàn)大疫,省中醫(yī)藥管理局組織專家配制處方,按照固定處方熬制中藥“大鍋湯”,共為災(zāi)區(qū)172萬災(zāi)民、10萬余名搶險官兵提供了中藥預(yù)防服務(wù)。為了把這種好的經(jīng)驗做法固定下來,《修訂草案》將突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的中醫(yī)藥服務(wù)明確寫入條例。常委會組成人員對此表示贊同。

  
來源:人民權(quán)力報
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