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中醫(yī)討論:甘肅:中醫(yī)養(yǎng)生市場不規(guī)范 衛(wèi)生部門監(jiān)管難度大

隨著現(xiàn)代人生活的富裕和對健康的重視,中醫(yī)養(yǎng)生已成為一種時尚。人們對中醫(yī)養(yǎng)生的關(guān)注和認(rèn)可,極大地刺激和促進(jìn)了中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)的發(fā)展,各種養(yǎng)生會所相繼推出中醫(yī)養(yǎng)生服務(wù)項目。然而,記者走訪蘭州中醫(yī)養(yǎng)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),這里魚龍混雜,一些披著中醫(yī)養(yǎng)生外衣的“偽專家”在大肆斂財?shù)耐瑫r,也給消費者的健康造成傷害。但制度的缺失,導(dǎo)致衛(wèi)生部門對中醫(yī)保健養(yǎng)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管難度大,無據(jù)可循。

  中醫(yī)養(yǎng)生市場不規(guī)范

  今年7月,鄭紅(化名)在朋友的介紹下,來到位于蘭州市城關(guān)區(qū)甘南路的一家美容美體機(jī)構(gòu)進(jìn)行按摩減肥。在做過幾次按摩之后,按摩師決定給鄭紅拔火罐。然而,這次拔火罐卻讓鄭紅后悔不已。拔罐過程中,因操作不當(dāng),鄭紅的右腿被溢出的酒精燒傷。經(jīng)過及時治療傷情并無大礙,但腿上卻留下了一塊疤痕。在進(jìn)行了無數(shù)次的交涉后,這家美容美體機(jī)構(gòu)支付了鄭紅的醫(yī)藥費,并退還了當(dāng)初辦會員卡的5000元錢。

  “我現(xiàn)在看到這種與中醫(yī)有關(guān)的保健養(yǎng)生會所就害怕……”這次的遭遇讓鄭紅對類似有“中醫(yī)針灸按摩”“中醫(yī)養(yǎng)生會館”招牌的店面敬而遠(yuǎn)之。鄭紅說:“剛出事的那段時間,我甚至都對中醫(yī)產(chǎn)生了懷疑,現(xiàn)在看來是我當(dāng)初去的地方不對。中醫(yī)養(yǎng)生,不管是喝中藥調(diào)理身體,還是針灸、按摩、拔罐,一定要去正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)!

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),蘭州的大街小巷、寫字樓里都有打著中醫(yī)養(yǎng)生旗號的休閑會所、美容院、減肥中心等機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)都開展了中醫(yī)養(yǎng)生保健相關(guān)項目,按摩、刮痧、拔罐、艾灸等最為普遍,有些機(jī)構(gòu)還提供針灸、貼敷等服務(wù)。張掖路一家養(yǎng)生會所工作人員向記者介紹,按摩、刮痧、拔罐等項目對治療頸椎病、腰椎病,以及排毒養(yǎng)顏、疏通經(jīng)脈、減肥等有明顯功效。

  走進(jìn)西關(guān)什字附近的一家專業(yè)減肥機(jī)構(gòu),記者看到門口的醒目位置掛著人體經(jīng)絡(luò)穴位圖。一位工作人員正在向兩位女士介紹服務(wù)項目:“您要是去寒氣那就選擇刮痧,如果是去濕氣就拔火罐,我看您有色斑,臉色暗黃,這是氣虛血虛的表現(xiàn);這位姐下身肥胖,主要是經(jīng)絡(luò)不通。我們的醫(yī)師通過中醫(yī)手法,根據(jù)人體各個部位沿經(jīng)絡(luò)循行的路線、氣血運行的方向進(jìn)行按摩,能達(dá)到刺激人體相應(yīng)經(jīng)絡(luò)穴位,調(diào)理五臟六腑陰陽平衡、減肥的效果……”

  在掛著“治療室”的房間里,記者看到前一位客人剛剛做完按摩,后一位客人就躺了上去,這個過程中養(yǎng)生會所的工作人員始終未撤換床單,甚至連蓋在客人身上的毛巾也沒有進(jìn)行更換。按摩師只是用洗手液簡單洗了一下手,就開始為第二位客人按摩。

  從業(yè)人員專業(yè)水平低

  曾長期從事“中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)”的經(jīng)營者魏小紅認(rèn)為,整體水準(zhǔn)參差不齊,流動性大,穩(wěn)定性弱,這就是這個行業(yè)從業(yè)者的基本特點。

  魏小紅告訴記者,中醫(yī)養(yǎng)生會所、美容美體機(jī)構(gòu)所謂的美容師、按摩師等大多都是速成,并沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過專業(yè)的中醫(yī)知識!凹热粡氖轮嗅t(yī)養(yǎng)生工作,那么從業(yè)人員應(yīng)該懂中醫(yī)相關(guān)理論知識,略懂保健手法。但實際上,這個行業(yè)極少有中醫(yī)專業(yè)的畢業(yè)生,從事這一行的大多是學(xué)歷不高的外來打工人員。她們中很多人根本沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),只是跟著經(jīng)驗略為豐富的按摩師,觀摩他們的手法,然后稍加練習(xí),再通過為客人進(jìn)行按摩推拿,積累一些經(jīng)驗,就正式上崗了!闭f起從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),魏小紅顯得很擔(dān)憂。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在養(yǎng)生會所、美容美體機(jī)構(gòu)進(jìn)行中醫(yī)養(yǎng)生保健的消費者,很少有人提出要求查看按摩師、美容師等技師的專業(yè)資格證書。正在進(jìn)行艾灸的消費者張妍稱,在這家會所辦理會員卡已有一年多了,經(jīng)常過來按摩、美容、拔火罐。張妍告訴記者:“我每次都會找固定的技師來給我做按摩!庇浾呦驈堝儐枺欠褚娺^這位專業(yè)技師的資格證書,張妍坦言,從未見過技師的資歷證明,自己也從未要求技師出示相關(guān)的資格證書。

  魏小紅說:“在蘭州,有不少開設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對報名的學(xué)員年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗都沒有要求。學(xué)員只需要上十幾節(jié)課,就能拿到培訓(xùn)證書,我曾經(jīng)的一個員工只參加了7天的學(xué)習(xí),就領(lǐng)到了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的按摩推拿資格證書。據(jù)我了解,即使想要取得正規(guī)勞動部門頒發(fā)的資格證書,也只需要經(jīng)過勞動部門的考試,交納一定費用后即可。低門檻準(zhǔn)入,寬進(jìn)寬出的培訓(xùn)制度,造成了中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平低下,這也使中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)整體水平較低。

  衛(wèi)生部門監(jiān)管難度大

  據(jù)了解,今年1月,國家中醫(yī)藥管理局正式確定北京市東城區(qū)等21個地區(qū)為中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入試點地區(qū),蘭州市城關(guān)區(qū)也在試點范圍。各試點地區(qū)將參照國家中醫(yī)藥管理局提供的《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試用稿)》,確定本地區(qū)的工作方案。該《標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定了中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開展的項目類型,包括咨詢指導(dǎo)類、按摩類、熏洗類、艾灸類、貼敷類、拔罐類、刮痧類和其他以中醫(yī)理論、理念為指導(dǎo)的各種物理方法、自然療法等,不得超范圍服務(wù),不得從事醫(yī)療和藥品銷售等活動。

  省衛(wèi)生廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,制度缺失,監(jiān)管主體不明確,導(dǎo)致衛(wèi)生部門對中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)監(jiān)管難度大。這位工作人員稱:“衛(wèi)生部門相關(guān)文件中明確規(guī)定以治療疾病為目的,在疾病診斷基礎(chǔ)上,按照中醫(yī)理論和診療規(guī)范等實施的中醫(yī)推拿、刮痧、拔罐等項目被認(rèn)定為醫(yī)療行為,必須在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展。但中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)開展的按摩、刮痧、拔罐,甚至針灸等疑似涉醫(yī)行為,究竟是否構(gòu)成醫(yī)療行為,很難區(qū)分……如果這些保健場所沒有使用醫(yī)療專門術(shù)語,也沒有宣傳治療作用,那就應(yīng)該是社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)問題,可以針對情況進(jìn)行處罰,但非醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)相關(guān)項目,因其不屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu),所以不在衛(wèi)生部門管轄范圍之內(nèi)。而目前并尚無相關(guān)法律法規(guī)界定醫(yī)療與保健行為,所以,中醫(yī)管理部門和衛(wèi)生行政部門對其進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)管無依據(jù)可循。”  

記者:文潔

來源:甘肅日報
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