護(hù)生茶樓:[轉(zhuǎn)帖]布施也要有智慧

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援助，對(duì)非洲是一種傷害




40年前，美國(guó)作家保羅·泰魯前往馬拉維援教。40年后，他重返馬拉維。

出乎泰魯意料的是，那里的經(jīng)濟(jì)狀況不但毫無(wú)改善，反而呈下降趨勢(shì)。他由此反思：“援助，對(duì)非洲來(lái)說(shuō)，弊大于利。”

教育：外國(guó)人來(lái)了，本國(guó)人走了

20世紀(jì)60年代初、中期，前往馬拉維援教的外國(guó)人對(duì)那里充滿(mǎn)信心，認(rèn)為這個(gè)國(guó)家將很快走上發(fā)展教育的道路，至少也會(huì)很快在教員配置方面實(shí)現(xiàn)自給自足。幾十年來(lái)，其他國(guó)家和國(guó)際組織堅(jiān)持不斷地向馬拉維輸送培養(yǎng)當(dāng)?shù)亟虇T的志愿者和外籍教員，但人們期待馬拉維發(fā)展教育的愿望卻逐漸破滅。

由于收入不高而且地位低下，馬拉維人大都不愿從事教師這一職業(yè)。馬拉維的普通教育不得不常年依賴(lài)美國(guó)志愿者的幫助，而那些受過(guò)教育的馬拉維人也大都在隨后走上移民道路。馬拉維大學(xué)成立后，師資力量更多地依賴(lài)外來(lái)教師。但外籍教員的援助卻從此變成無(wú)限期的任務(wù)，因?yàn)闃O少馬拉維人可以替換他們的工作。

馬拉維從事醫(yī)科教育的教師同樣依賴(lài)外國(guó)援助。而這些援教者辛辛苦苦培養(yǎng)出來(lái)的本地護(hù)士和醫(yī)務(wù)人員卻大都流向了英國(guó)、澳大利亞和美國(guó)，這種情況意味著馬拉維永遠(yuǎn)需要“進(jìn)口”醫(yī)務(wù)工作者。

一種痛苦的發(fā)展

如今，泰魯已不再主張向非洲派出更多教師。因?yàn)樗�更希望馬拉維人能夠留在自己的國(guó)家，由本國(guó)人從事教育工作。

泰魯在馬拉維居住的那個(gè)年代，馬拉維是一個(gè)擁有300萬(wàn)人口，樹(shù)木繁茂的國(guó)家。如今，馬拉維的人口已經(jīng)激增到1200萬(wàn)。為增加燃料，擴(kuò)大耕地面積，人們肆意砍伐樹(shù)木、破壞森林。除此之外，由于河流被多年沉淀阻塞，馬拉維每年都會(huì)爆發(fā)破壞嚴(yán)重的洪災(zāi)。

“40年前我們?cè)鴪?zhí)教的那些學(xué)校早已毀壞，如今已是一片廢墟，墻上畫(huà)滿(mǎn)涂鴉，窗戶(hù)破損，學(xué)校里的草長(zhǎng)得老高�！碧�魯說(shuō)。顯然，僅用資金、僅憑國(guó)外援助無(wú)法修復(fù)這一切。

援助，除了錢(qián)還有什么

上百萬(wàn)美元教育資金在馬拉維“打水漂”的同時(shí)，其他非洲國(guó)家也同樣在發(fā)展道路上面臨著類(lèi)似問(wèn)題。

面對(duì)一系列資源浪費(fèi)、腐敗等社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，非洲各國(guó)會(huì)作出什么樣的反映？“那就是索要資金”，泰魯說(shuō)，非洲問(wèn)題的解決方案總是會(huì)簡(jiǎn)化為要求減免債務(wù)和要求增加外援。

“用傳統(tǒng)方式向非洲傾注資金不僅沒(méi)有效果，對(duì)非洲國(guó)家的自立和發(fā)展來(lái)說(shuō)還是不害的。對(duì)于目前的援助方式，人們需要反思�！碧�魯說(shuō)，“非洲的命運(yùn)不應(yīng)成為空談，也不應(yīng)該成為做出公眾姿態(tài)和名人增加影響力的舞臺(tái)。事實(shí)上，非洲面臨的威脅雖然離不開(kāi)國(guó)際社會(huì)的幫助，但國(guó)際社會(huì)的幫助并不應(yīng)局限在開(kāi)辦演唱會(huì)或者依靠名人效應(yīng)上�！�

“實(shí)際上，非洲完全有能力在國(guó)際社會(huì)的適當(dāng)幫助下自行解決饑餓和貧窮問(wèn)題，在撒哈拉沙漠以南的大部分國(guó)家，糧食應(yīng)不成問(wèn)題。此外，非洲各國(guó)有大量天然資源：石油、黃金、鉆石……非洲總是被描寫(xiě)成受苦的大陸，但大部分?jǐn)?shù)字被夸大了。在工業(yè)化國(guó)家，人們的感覺(jué)是非洲沒(méi)有發(fā)展援助會(huì)破產(chǎn)，但相信我，非洲在歐洲人出現(xiàn)之前已經(jīng)存在，他們生活得并不賴(lài)�！碧�魯說(shuō)。

比爾·蓋茨錯(cuò)了

比爾·蓋茨來(lái)了，U2主唱愛(ài)樂(lè)頭搖滾歌星博諾來(lái)了，他們還因?yàn)樽约旱姆鲐毷聵I(yè)被美國(guó)《時(shí)代》周刊評(píng)為2005年度風(fēng)云人物。蓋茨通過(guò)自己的基金會(huì)向非洲的圖書(shū)館捐贈(zèng)了計(jì)算機(jī)和上網(wǎng)設(shè)備。

對(duì)此，泰魯卻認(rèn)為，如果他是蓋茨，他寧愿贈(zèng)送些鉛筆和紙，甚至是掃帚和拖把，因?yàn)椋�“我在馬拉維見(jiàn)過(guò)的學(xué)校似乎更需要這些東西�！�

愛(ài)爾蘭搖滾歌星博諾在去年7月，與英國(guó)歌星鮑勃·格爾多夫共同發(fā)起的在世界多個(gè)城市舉行的現(xiàn)場(chǎng)八方系列演唱會(huì)引起世界輿論對(duì)非洲貧困問(wèn)題的關(guān)注。迫于世界輿論壓力，發(fā)達(dá)國(guó)家已同意免除世界上最貧困國(guó)家的400億美元債務(wù)。

泰魯卻認(rèn)為：“非洲面臨的最大問(wèn)題并不是債務(wù)問(wèn)題，而是需要尋找一條通向發(fā)展的路。非洲并非真正缺少有能力的人，甚至也不缺少資金。捐助者‘屈尊俯就’的關(guān)注對(duì)非洲人民建立自己的信仰并無(wú)益處。”

（摘自《看世界》2006年第4期 郭爽 文)

[ Last edited by 樸古子 on 2006/4/22 at 09:59 ]
－－－－－－－－－－－中國(guó)的西部，就相當(dāng)于世界的非洲啊
希望決策者能真正高瞻遠(yuǎn)矚，改變西部面貌
－－－－－－－－－－－阿彌陀fo
－－－－－－－－－－－這就相當(dāng)于輸液輸血。以此觀之，真是道在屎尿也。
－－－－－－－－－－－
東西部的差距很大程度源于國(guó)家政策的導(dǎo)向。
改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，國(guó)家把大筆資金投向沿海地區(qū)，西部的資源和勞動(dòng)力源源不斷的、廉價(jià)的運(yùn)向沿海地區(qū)，人材也在這種機(jī)制下前仆后繼的奔向沿海。而留給西部地區(qū)的是什么呢？只有破壞了的環(huán)境。沿海地區(qū)的工業(yè)品又從西部地區(qū)牟取了數(shù)不清的利潤(rùn)。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：鞍鋼（當(dāng)然鞍鋼不在西部)曾是中國(guó)鋼鐵行業(yè)的老大，為國(guó)家建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但政府是怎樣對(duì)待他們的？寶鋼是國(guó)家投入巨額資金建設(shè)的，據(jù)一篇文章介紹，其投資回收期為無(wú)限期，而寶鋼現(xiàn)在是鋼鐵行業(yè)的領(lǐng)頭羊。
我不懂經(jīng)濟(jì)，也不想對(duì)國(guó)家的政策談?wù)撌裁矗�這些都是國(guó)家的宏觀決策。我只是想，當(dāng)政者應(yīng)該切實(shí)的從方方面面為西部的發(fā)展考慮考慮了，而不僅僅是施舍一些無(wú)關(guān)痛癢的救濟(jì)了。
－－－－－－－－－－－這個(gè)就是為什么有老話(huà)說(shuō)救急不救貧,為什么那么多依賴(lài)外力脫貧的村子很快又重返貧困,錢(qián)并不能解決一切問(wèn)題,人本身才是關(guān)鍵,人不自救便無(wú)人能救.我想治病也是一樣的道理.
還有順利提一下樓上說(shuō)到發(fā)展差距來(lái)源于國(guó)家政策導(dǎo)向,當(dāng)然還有地域差異,同樣也有人的差異,只有政策沒(méi)有血汗的勞動(dòng)也不會(huì)有發(fā)展.
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我很贊同這句話(huà)，地緣優(yōu)勢(shì)很重要的。
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對(duì)這話(huà)抱有疑問(wèn)，沿海地區(qū)改革開(kāi)發(fā)時(shí)，國(guó)家當(dāng)時(shí)有大筆資金嗎？這個(gè)問(wèn)題毋庸置疑，在那種情況下，國(guó)家給予的只有政策，靠引進(jìn)外資。