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執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度基本框架
具體來講，我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度主要包括三個方面：第一，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。也就是什么樣的人能參加考試，需要具備何種專業(yè)知識。第二，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊管理制度。取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員，要從事獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動，需要進行注冊取得執(zhí)業(yè)證照。第三，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)規(guī)范制度。主要通過行業(yè)自律，執(zhí)行規(guī)范和標準，保持一定的專業(yè)水準。
第一，關于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設的基礎，要想成為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，第一步就是必須參加全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試合格，取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格。關于學歷問題。2007年修訂《動物防疫法》時，有兩種觀點：一種認為應該與國際接軌，學歷門檻不宜定得太低，至少是本科；另一種觀點認為應尊重我國歷史和現(xiàn)狀，學歷門檻不宜定得太高，只要中專就行。最后定在大專以上學歷。在《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》中，對長期在基層從事獸醫(yī)工作人員的學歷條件做了些調整，就是不具備大專學歷但在2009年1月1日前取得獸醫(yī)師以上專業(yè)技術職稱的，也可以申請參加考試。關于專業(yè)問題。《動物防疫法》對報考執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的專業(yè)規(guī)定是比較原則的，也就是獸醫(yī)相關專業(yè)。在《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》中進一步明確，“獸醫(yī)相關專業(yè)”是指“獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī))、水產(chǎn)養(yǎng)殖”。關于考試組織問題。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試由農(nóng)業(yè)部組織，全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試。為做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，農(nóng)業(yè)部成立了全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會，各省市成立了考區(qū)、考點辦公室。關于考試基本情況。2009年在五個省試點，19895人報名、16958人參加考試，1086人取得了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格、4140人取得執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格。2010年在全國統(tǒng)一考試，106580人報名、74354人參加考試，9743人取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格、13662人取得執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格。今年全國有58425人報名，其中獸醫(yī)全科的55732人、水生動物的2693人。與2010年相比，報考總人數(shù)下降了45%，但真正從事動物診療和動物保健的報考人數(shù)不斷上升。報考人員和獲得資格人員的構成更趨符合我國獸醫(yī)從業(yè)現(xiàn)狀。
第二，關于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊。取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書，需要從事動物診療活動的，須向縣級以上獸醫(yī)主管部門申請獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊。執(zhí)業(yè)注冊是一種行政許可行為。注冊機關應該根據(jù)有關行政許可要求，在規(guī)定時限內(nèi)完成申請材料審核。審核合格的，發(fā)給獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證書。關于獸醫(yī)從業(yè)范圍，目前有關法律和規(guī)章對相應的從業(yè)人員做了一些強制性規(guī)定。主要涉及到以下幾個方面：一是《動物防疫法》和《動物診療機構管理辦法》規(guī)定，從事動物診療和保健的，須取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書并經(jīng)注冊；二是《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定，飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和動物隔離場，須配備與其規(guī)模相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；三是《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》規(guī)定，從事家畜遺傳材料生產(chǎn)的單位，須具有為其提供診療服務的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。
第三，關于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)管理。目前，我們在獸醫(yī)從業(yè)管理方面，主要有以下幾方面要求：一是實行分類管理。有的國家或地區(qū)對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)沒有分類管理，在這些國家獸醫(yī)輔助人員或者獸醫(yī)技師不屬于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)范疇，而有的國家則將這部分人納入執(zhí)業(yè)獸醫(yī)進行管理。醫(yī) 學全,在線.搜集.整理m.f1411.cn按照我國《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》規(guī)定，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)分為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師可以從事動物疾病的預防、診斷、治療和開具處方、填寫診斷書、出具有關證明文件等活動；執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師指導下協(xié)助開展獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動，但不得開具處方、填寫診斷書、出具有關證明文件。二是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)要求。《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》對獸醫(yī)從業(yè)要求做了具體的規(guī)定。比如：要及時參加政府部門組織的動物防疫任務，及時報告動物疫情；不得同時在兩個或者兩個以上動物診療機構執(zhí)業(yè)，但動物診療機構間的會診、支援、應邀出診、急救除外；要合理用藥，不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物，及時報告與獸藥使用有關的嚴重不良反應。這些對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的從業(yè)要求，各國做法基本上是一致的。
