按照預算管理有關規(guī)定,目前部門決算編報口徑與單位預算銜接一致,即全部收入和支出都反映在決算中。
一、基本職能及主要工作
(一)基本職能
1.推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。擬訂全市衛(wèi)生改革與發(fā)展目標、規(guī)劃和政策,貫徹國家衛(wèi)生等相關法律法規(guī),擬訂我市實施意見并組織實施。
2.貫徹實施國家基本藥物制度、藥品法典、國家基本藥物目錄和國家藥物政策,并對醫(yī)療機構執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。
3.承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任,監(jiān)督實施食品安全標準,負責食品及相關產品的安全風險評估、預警工作,統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。
4.統(tǒng)籌規(guī)劃與協調全市衛(wèi)生資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實施。
5.組織制訂并實施全市農村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負責新型農村合作醫(yī)療的綜合管理。
6.制訂社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,規(guī)劃并指導社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,負責婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生的綜合管理和監(jiān)督。
7.負責全市疾病預防控制工作,制訂實施對人群健康危害嚴重疾病及重大疾病防治規(guī)劃與策略,貫徹國家免疫規(guī)劃及政策措施,協調有關部門對重大疾病實施防控與干預,發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔,貫徹預防為主方針,指導全民健康教育。
8.負責衛(wèi)生應急工作,制訂衛(wèi)生應急預案和政策措施,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估,指導實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與應急處置,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
9.貫徹國家促進中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),擬訂我市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃并納入全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標,負責全市中醫(yī)藥工作的業(yè)務指導。
10.指導規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,按照職責分工負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督。
11.負責全市醫(yī)療機構醫(yī)療服務的全行業(yè)監(jiān)督管理,貫徹執(zhí)行醫(yī)療機構醫(yī)療服務、技術、醫(yī)療質量和采供血機構管理的政策、規(guī)范、標準,實施醫(yī)療機構和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)許可制度,監(jiān)督執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范,建立全市醫(yī)療機構醫(yī)療服務評價和監(jiān)督體系,依法監(jiān)督管理血站、單采血漿站的采供血及臨床用血質量。
12.組織制訂醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,指導醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果轉化和推廣應用,組織實施重點醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關項目,參與制訂醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃,組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育和畢業(yè)后醫(yī)學教育工作。
13.指導衛(wèi)生人才隊伍建設工作,組織擬訂全市衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃,會同有關部門實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格標準。
14.負責市干部保健委員會確定的保健m.f1411.cn/rencai/對象的醫(yī)療保健工作,負責市級有關單位離休干部醫(yī)療管理工作,負責重要領導人、重要外賓來宜賓期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
15.承擔市政府公布的有關行政審批事項。
16.承辦市政府交辦的其他事項。
(二)2012年重點工作任務介紹
1.建立健全農村醫(yī)保體系
2012年全市參合農民4108515人,參合率為98.82%,高于全省平均水平(98.71%);參合農民人均籌資水平達到290元/人·年。市級定點醫(yī)療機構報銷比例達到70%,縣級達80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級達90%。
2.完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制
全市所有政府舉辦基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度,100%上網采購基藥,100%銷售基本藥物,100%實行零差率銷售。
3.基礎設施建設穩(wěn)步推進
2012年,全市共采購設備24894臺件,采購金額44446萬元。共爭取衛(wèi)生項目253個,總投資23417.5萬元。市中醫(yī)院門診大樓全面完工即將投入使用,完成市婦幼保健院新址的選址。爭取國家基礎設施項目經費全省第一、省級專項經費投入全省第五。
4.疾病預防控制成效顯著
我市在全省21個市州中傳染病總體發(fā)病率最低,無甲類傳染病發(fā)生,無傳染病疫情的暴發(fā)和流行。免疫規(guī)劃接種率均達到95%以上。我局被省政府評為艾滋病防治先進集體單位,及時甄別排除一例翠屏區(qū)疑似霍亂病例。
5.基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化
全市居民健康檔案建檔457.8萬人份,建檔率為84.93%。高血壓、糖尿病患者管理人數為24.47萬人和8.3萬人,完成省廳任務的111%和118%。規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理及使用,組織開展全市基層醫(yī)療機構基本公共衛(wèi)生服務項目專項培訓436人/次。
6.全面實施重大公共衛(wèi)生婦幼衛(wèi)生項目
全市孕產婦住院分娩率達到98.97%,孕產婦死亡率下降到14/10萬,嬰兒死亡率下降到5.94‰,5歲以下兒童死亡率7.88‰,新生兒疾病篩查率90.56%。全市補助農村孕產婦住院分娩補助36671人,補助資金1800多萬元。建立孕產婦急救“綠色通道”和危急癥搶救中心。全市5個區(qū)縣開展了免費婚前醫(yī)學檢查,所有開展助產技術的醫(yī)療保健機構全面開展新生兒疾病篩查和產前篩查工作。
7.食品安全綜合協調再上臺階
完善食品安全監(jiān)管工作長效機制,出臺了《宜賓市食品安全委員會工作規(guī)則》、《宜賓市食品安全舉報獎勵辦法》、《宜賓市食品安全事故應急預案》。
二、部門概況
衛(wèi)生部門(單位)下屬二級預算單位9個,其中行政單位1個,參照公務員法管理的事業(yè)單位2個,財政補助事業(yè)單位6個。
三、收支決算總體情況
2012年收入總額為18407.47萬元,其中:當年財政撥款收入16079.15萬元。支出決算17504.79萬元,其中:教育9029.72萬元,科學技術9.62萬元,社會保障和就業(yè)269.74萬元,醫(yī)療衛(wèi)生7885.93萬元,住房保障支出293.51萬元,其他支出16.27萬元。
四、支出決算情況
支出主要用于保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相關工作。
基本支出6355.39 萬元,是用于保障局機關、下屬機構正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。
項目支出11149.40 萬元,是用于保障局機關、下屬單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務工作的經費支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)年度項目支出,主要包括:醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師、食品藥品安全、衛(wèi)生應急處理、艾滋病、結核病、農村衛(wèi)生人員培訓、擴大免疫規(guī)劃等。
(二)社會保障和就業(yè),主要用于機關及下屬事業(yè)單位離退休人員支出。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生,主要用于機關及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險及公務員醫(yī)療補助等支出。
(四)住房保障支出,用于機關及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標準為職工繳納住房m.f1411.cn公積金等支出。
(五)其他支出,用于2011年援藏干部人才補助經費等。
2013年9月18日
點擊下載》》》》2012年度衛(wèi)生部門支出決算表