各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院，各社區(qū)衛(wèi)生服務中心，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機關各科室，各民營醫(yī)院:
現將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)百日安全專項治理行動方案》印發(fā)給你們，請結合本單位實際，認真組織實施。
任丘市衛(wèi)生局
2014年1月16日
全市衛(wèi)生系統(tǒng)百日安全專項治理行動方案
為確保2014年“兩節(jié)”以及國家和省 “兩會”期間全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)定，根據滄州市衛(wèi)生局下發(fā)《全市衛(wèi)生系統(tǒng)百日安全專項治理行動方案》要求，結合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實際，制定本方案。
一、工作目標
認真學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記關于安全生產工作重要批示及系列重要講話精神，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，增強“底線”思維和“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在安全生產大檢查取得明顯成效的基礎上，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，全市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)全面深入細致地排查治理各類安全隱患和問題，切實提高各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理水平，杜絕安全事故的發(fā)生，繼續(xù)保持全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產的穩(wěn)定局面，為人民群眾歡樂祥和度過“兩節(jié)”、順利召開“兩會”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、治理時限
自現在起至2014年3月30日。
三、治理重點
(一)安全生產管理規(guī)章制度。進一步完善安全生產管理制度，逐條逐項進行梳理和評一估，確保制度科學、合理、有效并得到落實。要抓緊制定欠缺的制度預案，實現安全生產制度覆蓋所有工種和環(huán)節(jié)。要在工作環(huán)境顯要位置懸掛張貼有關的安全生產制度，時刻警示每個工作人員注重安全生產。
(二)消防安全工作。要全力抓好消防安全工作。要圍繞消防“四個能力”建設，主動請公安消防部門指導檢查，配齊消防設施和器材，并定期檢修，確保功能狀態(tài)良好。同時，認真組織開展人員培訓和疏散逃生演練，切實提高防控火災的能力。
(三)特種設備、防爆、用電和電梯安全管理。要進一步加強高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氣等設備設施的安全檢查和定期檢修，詳細記錄檢查檢修情況，對發(fā)現存在問題的設備設施，必須停止運行，直至故障排除。
(四)危險化學品、放射源、毒麻藥品和實驗室生物安全管理。要認真貫徹落實國家法律法規(guī)及有關規(guī)定，未取得許可資質的，一律停止使用。要進一步嚴格出入庫登記管理制度，嚴醫(yī).學全在線格落實雙人雙鎖管理，防止發(fā)生丟失、被盜、誤取等安全事件。以健全完善實驗室管理制度和操作規(guī)章為重點，突出菌毒株管理，嚴防發(fā)生菌毒株丟失、被盜事件和實驗室感染等事件發(fā)生。
(五)新建、改建工程管理。有新建、改建任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構與建設方簽定安全生產責任書，加大監(jiān)管力度，嚴防火災、意外事故的發(fā)生。
四、方法步m.f1411.cn/Article/驟
百日安全專項治理行動分四個階段進行。
第一階段:安排部署階段(2014年1月16日至1月20日)。各單位要立即組織召開會議就此次行動進行專題部署，研究制定專項治理方案，成立組織領導機構，并將治理方案及有關要求迅速傳達貫徹落實。
第二階段:排查治理階段(2014年1月21日至2014年2月28日)。各單位要組織開展好自查自糾活動，全面排查治理安全隱患和問題。市衛(wèi)生局將對各單位開展情況進行抽查暗訪，對重視不夠、措施不力、工作緩慢的單位通報批評。
第三階段:督導檢查階段(2014年3月1日至3月20日)。市衛(wèi)生局牽頭抽調相關人員組成督導組在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展集中督導檢查活動，確保本次百日安全專項治理行動取得實效。
第四階段:總結驗收階段(2014年3月21日至3月30日)。市衛(wèi)生局對各單位百日安全專項治理行動開展情況進行全面總結驗收。
五、工作要求
(一)加強領導，扎實推進治理行動。為加強此項工作的組織領導，市衛(wèi)生局成立百日安全專項治理行動領導小組(名單見附件)，負責全市衛(wèi)生系統(tǒng)百日安全專項治理行動的組織領導和綜合協(xié)調。各單位也要成立相應的組織機構，推進治理行動順利開展。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人對活動要親自抓、負總責，親自動員部署、親自研究解決重大問題，深入一線，靠前指揮；分管領導要具體抓，及時調度和督促檢查各項工作有效落實；班子成員要集體學習中央領導重要批示指示精神，按照“一崗雙責”要求，履行安全生產工作管理職責。
(二)細致排查，努力補全安全工作短板。各單位要結合本單位冬季安全生產工作特點，制定具體的自查自糾方案，對本單位的安全生產進行全面細致、深入徹底地檢查并分類采取措施。要認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，建立隱患及問題排查治理臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。排查治理結束后，要將排查治理情況及時上報。市衛(wèi)生局要對各單位上報的隱患和問題進行跟蹤督辦，確保排查出的隱患和問題全部整改到位。
(三)全程監(jiān)管，全面落實安全監(jiān)管責任制。要嚴格按照習近平總書記“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的總要求，全面落實安全監(jiān)管責任。市衛(wèi)生局要對各單位開展專項治理行動的全過程進行督查、抽查。對發(fā)現的問題要積極督促有關單位和人員進行整改，重大問題要及時通報。
(四)鞏固成果，穩(wěn)步提升醫(yī)療衛(wèi)生安全管理水平。要鞏固2013年年6至9月份開展的安全大檢查活動所取得的各項成果，把消防安全作為全市衛(wèi)生系統(tǒng)安生生產工作的重中之重抓緊、抓實、抓好。各級各類醫(yī)療機構要將火災的現場救護知識和消防安全教育列入安全生產相關預案，全面落實消防管理規(guī)章制度，合理配備消防器材和設置消防設施，并定期檢查、定期維護、定期更換，確保狀態(tài)良好。要認真開展疏散逃生應急演練，確保一旦發(fā)生火災等安全事故，能夠迅速有序疏散，最大限度減少人員傷亡。
(五)注重實效，細致做好安全生產應急工作。各單位要站在提高社會管理能力、有效預防和應對事故災害、促進社會和諧發(fā)展的高度，通過組織開展一系列安全生產應急演練、應急知識宣傳、應急技能培訓等活動，普及應急知識，強化應急意識，提升應急救援能力。要制定應急演練計劃和實施方案，明確工作任務，認真組織實施。同時做好評估總結，針對發(fā)現的問題，進一步修訂和完善應急預案，調整人員，補充更新應急裝備。
(六)廣泛宣傳，積極營造良好社會氛圍。各單位加大宣傳力度，動員和引導廣大干部職工正確理解、全員參與，扎實開展好此項工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，進一步暢通監(jiān)督渠道，鼓勵廣大群眾積極舉報醫(yī)療衛(wèi)生單位存在的輕視安全生產、安全隱患突出、整改措施不力等情況，促進全市衛(wèi)生系統(tǒng)有效做好安全生產工作，切實保護人民群眾生命健康安全。
