師愛衛(wèi)傳〔2012〕5號
抄送：趙軼平政委，盛焉江師長，李景衛(wèi)副師長，李永康書記，徐秀玲副政委，田長青副師長，文國輝副師長，師愛國衛(wèi)生運動委員會成員單位，師疾病預防控制中心，師衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
各團場愛衛(wèi)辦，師直企事業(yè)單位相關部門：
為配合做好亞歐博覽會期間環(huán)境衛(wèi)生工作和烏魯木齊市爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城市，十二師積極開展了轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。通過近期集中整治，各團場、單位環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了較大變化。為進一步加強我?guī)煭h(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，創(chuàng)造整潔、舒適、優(yōu)美的生產、生活環(huán)境，現(xiàn)就做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作安排如下：
一、加強領導，健全組織機構
在十二師城市化進程過程中，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作是提升城市形象非常重要的工作，各團場、企事業(yè)單位要高度重視，統(tǒng)一思想，將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入本單位工作重要議事日程，納入領導干部政績考核內容，在政策、資金上予以保障。
各團場、企事業(yè)單位要根據(jù)師愛衛(wèi)會相關文件，調整本單位愛國衛(wèi)生運動委員會成員，要各單位行政主要領導擔任愛衛(wèi)會主任，設立愛衛(wèi)會辦公室，愛衛(wèi)辦要設置在有職能管理權限的機關部門，負責本團場、單位環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的日常工作。
二、明確職責，落實責任制度
實行行政主要領導負總責、轄區(qū)屬地管理、部門上下聯(lián)動、網格式條塊結合，逐級建立有效的工作機制。團場、企事業(yè)單位各級領導逐級分片包干、層層落實；愛衛(wèi)會各成員單位按職責分工，明確任務，各負其責，密切配合，形成合力，扎實推進各項工作；各團場、單位要按照要求，結合實際，制定切實可行的實施計劃，將環(huán)境衛(wèi)生整治的各項目標任務分解到具體部門，確保落實；轄區(qū)各單位要層層簽訂責任書，基層單位、社區(qū)與轄區(qū)內駐地單位、各居民住戶、經營戶要簽訂門前三包協(xié)議，明確責任人及職責，層層抓落實。
三、加大投入，建立長效機制
1.增加人力投入，保障環(huán)境衛(wèi)生工作開展
各單位愛衛(wèi)辦應有專、兼職人員負責愛國衛(wèi)生運動工作，負責轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各單位要配備足夠數(shù)量的專職環(huán)衛(wèi)人員和保潔人員，保證環(huán)境衛(wèi)生隨時清掃，垃圾及時入池，及時清運。
2.加大環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設投入力度
各團場、單位要設置足夠數(shù)量的環(huán)衛(wèi)設施，并且布局合理；要加大垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有計劃、有重點、有步驟地建設團場環(huán)衛(wèi)設施；要完善生活垃圾和污水處理基礎設施建設，保障生活垃圾和污水處理設施正常運行，推動生活垃圾分類收集處理，逐步實現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化；加強衛(wèi)生公廁規(guī)范化建設，將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向更深、更廣層次延伸，整體推進垃圾、污水、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理，逐步建立健全治理團場“臟亂差”現(xiàn)象的長效管理機制。
3.開展宣傳和多種形式健康教育活動
通過在團場場部、集貿市場、社區(qū)、連隊設置宣傳櫥窗、宣傳板等形式，利用電視、廣播、板報和群眾喜聞樂見的宣傳形式，發(fā)揮各級疾病預防控制機構健康教育隊伍和新聞媒體宣傳主力軍作用，組織開展多種健康教育活動，傳遞健康信息，全面科學地宣傳和普及環(huán)境衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和傳染病防治知識，進一步提高群眾衛(wèi)生意識和防病能力，教育、引導職工群眾建立起科學、文明、健康的生活方式。發(fā)揚愛國衛(wèi)生傳統(tǒng)，充分發(fā)揮志愿者作用，積極動員組織群眾性愛國衛(wèi)生運動，形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的新格局。
四、完善考核制度和獎懲辦法
各單位要嚴格按照《十二師轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核標準（試行)》（師愛衛(wèi)發(fā)〔2011〕6號)和《十二師建筑工地衛(wèi)生管理辦法（試行)》（師衛(wèi)發(fā)〔2011〕26號)，定期督導檢查和考核評估，向社會公布環(huán)境衛(wèi)生整治情況。對成績突出的單位、個人予以表彰獎勵，對行動遲緩，問題嚴重的單位和部門，下發(fā)整改通知，督促問題解決，整改不徹底的予以通報批評，并通過適當?shù)姆绞竭M行經濟處罰。
五、加強監(jiān)督，建立義務監(jiān)督員制度
發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用,設立群眾投訴受理平臺，廣泛聽取各方面意見，由各團場聘任環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督員，對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督，設立師、團監(jiān)督舉報電話，廣泛接受義務監(jiān)督員和全社會的監(jiān)督，建立職工群眾參與監(jiān)督機制，對群眾反映的問題認真梳理和整改，實行群眾有效監(jiān)督激勵機制，提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作質量。
六、加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作的常態(tài)管理
各愛衛(wèi)會組織負責協(xié)調各有關部門，確定每年工作重點，定期召開例會、專題會議，研究環(huán)境衛(wèi)生整治工作，通過定期不定期的檢查、暗查等手段，對各單位的環(huán)境衛(wèi)生進行評價，建立規(guī)范的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機制，及時上報環(huán)境衛(wèi)生相關工作進度和信息資料。
附件：十二師團場環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督員聘任表（樣表)電子版
師愛衛(wèi)會辦公室
二○一二年九月二十一日
