衛(wèi)生部召開全國疾病預防控制系統(tǒng)電視電話會議
高強要求切實采取有效措施
加強全國衛(wèi)生系統(tǒng)生物實驗室的安全管理工作
今天，衛(wèi)生部召開了全國疾病預防控制系統(tǒng)電視電話會議。衛(wèi)生部常務副部長在會上通報了今年4月北京、安徽非典疫情來源的調查結果。要求全國疾病預防控制系統(tǒng)和醫(yī)療機構進一步提高大家對生物安全工作重要性的認識，切實采取有效措施，加強全國生物實驗室的安全管理工作；繼續(xù)加強疾病預防控制體系建設，認真做好重大疾病的防治工作。
高強說，今年4月北京、安徽發(fā)生非典疫情后，衛(wèi)生部會同北京市人民政府立即對中國疾病預防控制中心病毒所實施了封閉、隔離，有效控制了疫情的進一步擴散。同時，迅速組織專家調查組和衛(wèi)生部、科技部聯合調查組，對這次疫情的來源、有關單位生物安全管理方面存在的問題以及有關人員的責任，進行了深入的調查、核實。調查證實，本次疫情源于實驗室內感染。中國疾病預防控制中心病毒病控制所腹瀉病毒實驗室由于安全管理不善，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴，技術人員違規(guī)操作，缺乏安全防范措施，導致了實驗室污染和工作人員感染。這是一起應該避免而未能避免的重大責任事故。根據《中華人民共和國傳染病防治法》的有關規(guī)定、《國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定》和調查組的建議，衛(wèi)生部黨組研究決定，對中國疾病預控制中心、病毒所和腹瀉病毒室相關責任人員做出了相應的處理。
他說，對這次事件的有關同志給予必要的處分，目的是增強各級領導干部的責任意識，建立重大事件責任追究制度。同時，從事疾病預防控制的科學研究，特別是病毒學研究，是一項高風險的工作，對這次事故進行嚴肅處理的另一個目的，是保護廣大科研人員的健康安全和積極性。
他強調，這次實驗室污染事件給衛(wèi)生系統(tǒng)的生物安全管理工作敲響了警鐘。加強實驗室生物安全是當前衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務。今后要做好以下工作：
一方面，要堅持依法管理，增強安全意識，落實管理責任。今后國家將生物安全管理納入法制化軌道，有關部門要認真學習，在實際工作中認真貫徹執(zhí)行。同時，加強生物安全管理工作是各級衛(wèi)生行政部門的一項重要職責。各有關部門都要認真開展自查，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和不安全的隱患，制訂整改方案，限期進行整改。要廣泛開展安全教育，增強安全觀念，完善安全管理制度，層層落實安全責任。各級各類衛(wèi)生科研機構要完善有關生物安全規(guī)章制度和相關機構的建設，配備必要的人員，健全實驗室安全管理制度，使生物安全管理做到經�；�、制度化、規(guī)范化。從事衛(wèi)生科研工作的人員，要認真學習，自覺遵守實驗室生物安全的規(guī)定，嚴格按照操作規(guī)程和技術規(guī)范開展工作。同時，各單位領導必須樹立全局觀，統(tǒng)籌兼顧，全面加強單位內部的科學、規(guī)范管理，不能顧此失彼。既要確保完成各項科研課題和疾病預防控制任務，又要消除各種安全隱患，杜絕各類事故的發(fā)生。另一方面，制訂有效措施保護科研人員健康。疾病預防系統(tǒng)的科研人員是衛(wèi)生工作的有生力量。保護人民的健康，首先要保護他們的健康。衛(wèi)生部及中國疾病預防控制中心要研究制訂有效措施，切實維護科研人員健康。一是要努力改善科研條件，特別是從事高風險科研的崗位，要配備必要的設施和設備；二是嚴格執(zhí)行有關科研人員健康監(jiān)測和報告制度，一旦出現情況，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療；三是落實有關人員定點醫(yī)院治療辦法，既保護科研人員有效治療，又防止向社會擴散。
此外，要加強醫(yī)療機構的生物安全管理工作。各級各類醫(yī)療機構是非常重要的疫情監(jiān)測哨點，也是生物實驗室比較集中的地方，醫(yī)療機構要提高識別傳染病的能力，一是加強對醫(yī)務人員的培訓，提高醫(yī)務人員對傳染病的警惕意識。二是要切實加強醫(yī)療機構醫(yī)院感染控制工作。這不僅是疾病預防和控制工作的需要，更是保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質量的需要。關鍵是把日常工作做深、做細，做到常備不懈，才能有效應對可能發(fā)生的疫情。三是吸取這次事故的教訓，加強醫(yī)療機構檢驗科和有關生物實驗室的安全管理。對醫(yī)療機構中病原微生物比較集中的區(qū)域，和密切接觸病原微生物的部門，要配備必要的通風櫥和二級生物安全柜，嚴格執(zhí)行管理制度和操作規(guī)程。各地要結合本地區(qū)情況，分期分批督促落實。
在會上，高強也對今后的疾病預防控制工作做了要求。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二○○四年七月八日
