各市、縣、自治縣衛(wèi)生局，洋浦社會(huì)發(fā)展局，省農(nóng)墾總局衛(wèi)生局，廳直屬各單位，廳機(jī)關(guān)各處室：
根據(jù)《中共海南省委 海南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年)>的通知》要求，我廳制定了《2013年海南省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
海南省衛(wèi)生廳
2013年4月2日
（此件主動(dòng)公開)
2013年海南省衛(wèi)生系統(tǒng)
“六五”法制宣傳教育工作要點(diǎn)
2013年是“六五”普法規(guī)劃全面實(shí)施的重要之年，2013年全省衛(wèi)生法制宣傳教育工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、省委第六次黨代會(huì)、全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞2013年全省衛(wèi)生重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)我省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政，進(jìn)一步抓好各級(jí)衛(wèi)生行政部門公正文明執(zhí)法，為全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
一、繼續(xù)堅(jiān)持不懈的抓好《憲法》的學(xué)習(xí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年大會(huì)上的重要講話精神。習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。要在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育，提高全體人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力培育社會(huì)主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，進(jìn)一步提高對(duì)憲法的學(xué)習(xí)，采取積極措施，強(qiáng)化組織保障，全面而深入地的開展憲法宣傳教育。
二、繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
在堅(jiān)持以憲法為核心的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理和反腐倡廉等法律法規(guī)，突出抓好反腐倡廉法律法規(guī)學(xué)習(xí)。，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，要充分結(jié)合我省繼續(xù)深入開展整治“庸懶散奢貪”專項(xiàng)工作，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府二十條規(guī)定，省衛(wèi)生廳二十一條規(guī)定。，我省各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，努力塑造清正廉潔、公正文明的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，平時(shí)要注意多學(xué)習(xí)衛(wèi)生方面的法律法規(guī)，多參加衛(wèi)生法律法規(guī)方面的培訓(xùn)班，錘煉業(yè)務(wù)能力，不斷提高自身執(zhí)法水平。
三、繼續(xù)深化行政審批法制化建設(shè)。
全省各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照同級(jí)政府深入推進(jìn)行政審批制度改革的有關(guān)要求，進(jìn)一步的推進(jìn)衛(wèi)生行政審批制度改革工作。健全完善規(guī)范，減少和下放行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加大對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)的清理。充分發(fā)揮一個(gè)窗口對(duì)外作用，積極推行網(wǎng)上審批，不斷規(guī)范衛(wèi)生行政審批行為，鞏固行政審批改革成果，特別要加強(qiáng)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、時(shí)限高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的衛(wèi)生行政許可工作體系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政許可工作法制化管理。
四、繼續(xù)提高行政復(fù)議及其相關(guān)能力。
各市縣衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)涉及行政復(fù)議方面的衛(wèi)生政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，如《行政復(fù)議法》、《國(guó)務(wù)院信訪條例》、海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》辦法等法律法規(guī)，不斷提升行政復(fù)議能力。重點(diǎn)完善行政復(fù)議案件和解、調(diào)解程序，規(guī)范行政復(fù)議和解、調(diào)解行為，加大和解、調(diào)解結(jié)案的力度。要認(rèn)真辦理涉及本單位的訴訟和非訴法律事務(wù)，積極承辦有關(guān)部門交辦的重要涉法事項(xiàng)，努力防范和化解衛(wèi)生行政行為的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、行政風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。要高度切實(shí)重視行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，不斷提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的比率。對(duì)人民法院受理的行政案件，要積極出庭應(yīng)訴、答辯，自覺履行生效的判決和裁定。
五、繼續(xù)開展豐富多樣的法制宣傳活動(dòng)。
各單位要把推進(jìn)“六五”普法工作作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)。全省各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照省衛(wèi)生廳相關(guān)文件要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的普法工作計(jì)劃，落實(shí)普法工作責(zé)任制，探索和健全衛(wèi)生法制宣傳評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系，確保“六五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要充分結(jié)合職業(yè)病防治法、食品安全法、“12.4”等全國(guó)法制宣傳日，利用電視、報(bào)紙、宣傳欄等積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動(dòng)，保質(zhì)保量的完成我廳部署的全省衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳活動(dòng)，確保普法工作取得實(shí)效。，我廳將不定期組織人員對(duì)有關(guān)單位普法工作進(jìn)行督導(dǎo)。
六、繼續(xù)提高加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍法制水平。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。近年來(lái)，醫(yī)患矛盾愈發(fā)突出，社會(huì)影響越來(lái)越大，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的法制化建設(shè)工作，進(jìn)一步提高醫(yī)療人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，從根本上減少醫(yī)患矛盾的發(fā)生。，各有關(guān)單位特別要注重加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制化管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《獻(xiàn)血法》、《藥品管理法》等法律，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，使其明晰法律責(zé)任，自覺履行相關(guān)義務(wù)。，要注重加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的法制化機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，使其真正發(fā)揮實(shí)效。
