中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)7月4日在京舉行成立大會(huì)。吳儀副總理為大會(huì)專門發(fā)來(lái)賀信,并對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作了重要指示。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)韓啟德,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺,衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔣作君出席會(huì)議并講話。
韓啟德對(duì)協(xié)會(huì)成立表示祝賀。他指出,當(dāng)前,各級(jí)黨委和政府高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)取得了積極的進(jìn)展和顯著的成效,中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)的成立面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。希望協(xié)會(huì)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《章程》積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,團(tuán)結(jié)廣大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者和社會(huì)各方力量,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)專家優(yōu)勢(shì)資源,努力推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康有序發(fā)展。
陳竺在講話中指出,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是當(dāng)前城市衛(wèi)生工作的重中之重。近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì),取得了可喜的成績(jī)。各級(jí)黨委政府把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城市衛(wèi)生改革的突破口,作為加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè),解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,列入了黨委和政府重要議事日程,加大投入力度,不斷完善各項(xiàng)政策措施。目前,在部分大中城市,已初步建立比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);社區(qū)衛(wèi)生人才建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),隊(duì)伍迅速發(fā)展,服務(wù)能力和水平得到提高;服務(wù)功能得到完善,公共衛(wèi)生和常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)在社區(qū)得到廣泛開(kāi)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在有效緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題,促進(jìn)居民健康,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)等方面正在發(fā)揮日益重要的作用,并受到廣大群眾的普遍歡迎。
他說(shuō),黨的十六屆六中全會(huì)《決定》提出,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的社會(huì)功能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)!秶(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確要求,發(fā)揮行業(yè)自律組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等作用。中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過(guò)程中,為適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展而成立的行業(yè)組織。協(xié)會(huì)的成立為推動(dòng)我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展增添了一支重要力量,這對(duì)于密切政府同社區(qū)衛(wèi)生界和廣大居民群眾的溝通與聯(lián)系,對(duì)于加強(qiáng)行業(yè)自律、提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)水平和管理水平,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展將發(fā)揮重要的作用。
陳竺強(qiáng)調(diào),各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,積極支持和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)的工作,通過(guò)協(xié)會(huì)更廣泛地團(tuán)結(jié)廣大社區(qū)衛(wèi)生工作者,團(tuán)結(jié)一切熱愛(ài)、關(guān)心和支持社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界有關(guān)人士,共同致力于我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)。同時(shí),也希望中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)按照提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的職能要求,依法加強(qiáng)自身建設(shè),當(dāng)好政府的參謀助手,主動(dòng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門開(kāi)展工作,不斷提高我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平,并努力把中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)建設(shè)成為富有生命力和社會(huì)影響力的行業(yè)協(xié)會(huì),建設(shè)成為行業(yè)擁護(hù)、群眾歡迎和政府滿意的社會(huì)團(tuán)體。
陳竺對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展也提出了要求。他說(shuō),最近,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》。這是當(dāng)前對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn),各有關(guān)協(xié)會(huì)都應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要通過(guò)健全體制和完善政策,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,提高行業(yè)協(xié)會(huì)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)能力;要堅(jiān)持政會(huì)分開(kāi),理順政府與行業(yè)協(xié)會(huì)之間的關(guān)系,明確界定行業(yè)協(xié)會(huì)職能,改進(jìn)和規(guī)范管理方式;要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到培育與規(guī)范管理并重,行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變相協(xié)調(diào);要積極拓展行業(yè)協(xié)會(huì)的職能,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,大力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的體制機(jī)制改革,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)和規(guī)范管理,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自身健康發(fā)展。
蔣作君在會(huì)上指出,中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)是政府聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶,也是政府發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的參謀與助手。協(xié)會(huì)要圍繞當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作:第一,加強(qiáng)溝通。協(xié)會(huì)既要廣泛了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的意見(jiàn),及時(shí)向政府主管部門反映情況,同時(shí),也要通過(guò)各種形式把政府的方針政策和工作要求及時(shí)傳遞給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員。第二,自律管理。在加強(qiáng)政府主管部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行全行業(yè)管理的同時(shí),協(xié)會(huì)也要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生行業(yè)的自我協(xié)調(diào)、自我約束和自我管理。第三,咨詢論證。協(xié)會(huì)集中了許多長(zhǎng)期從事社區(qū)衛(wèi)生管理和專業(yè)技術(shù)工作的人才,應(yīng)當(dāng)積極參與有關(guān)調(diào)研、咨詢論證工作,協(xié)助政府主管部門制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系以及研發(fā)適宜技術(shù)等,發(fā)揮參謀助手作用。第四,培訓(xùn)隊(duì)伍。協(xié)會(huì)要協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好培訓(xùn)指導(dǎo)工作,協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好技術(shù)崗位任職資格的考核認(rèn)證工作。同時(shí),要充分重視和大力開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理人員的培訓(xùn),努力建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理骨干隊(duì)伍,提高管理水平。第五,學(xué)術(shù)交流。要加強(qiáng)會(huì)員、會(huì)員單位的學(xué)術(shù)聯(lián)系,積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流。
中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)已于7月3日審議通過(guò)了協(xié)會(huì)《章程》,選舉產(chǎn)生了第一屆理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。我省胡菊萍副廳長(zhǎng)當(dāng)選為協(xié)會(huì)常務(wù)理事,另有3位同志當(dāng)選為協(xié)會(huì)理事。