各區(qū)衛(wèi)生局，武漢經濟技術開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局，東湖高新技術開發(fā)區(qū)教文衛(wèi)局，市衛(wèi)生監(jiān)督所：
現將《市衛(wèi)生局關于“四小”行業(yè)衛(wèi)生專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一〇年六月二日
市衛(wèi)生局關于“四小”行業(yè)衛(wèi)生
專項整治工作方案
為了貫徹落實市精神文明建設指導委員會《關于在全市開展創(chuàng)造和諧環(huán)境、共建文明城市活動的通知》（武文明〔2010〕5號)精神，切實改善我市“四小”行業(yè)（小美容美發(fā)店、小浴場、小游泳館和小休閑娛樂場所)衛(wèi)生現狀，做好創(chuàng)建文明城市公共文明指數測評賦予衛(wèi)生部門涉及“四小”行業(yè)整治的工作任務，按照全市統(tǒng)一部署，對照相關衛(wèi)生標準，特制定如下工作方案。
一、工作目標
依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則、《沐浴場所衛(wèi)生規(guī)范》、《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》、《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》以及《無照經營查處取締辦法》等法規(guī)和規(guī)范的要求，加強對“四小”經營單位的衛(wèi)生監(jiān)督和指導，提高“四小”單位的持證率和從業(yè)人員體檢率，增強“四小”單位經營戶的守法經營意識、衛(wèi)生管理水平，改善我市“四小”行業(yè)的整體衛(wèi)生狀況，為廣大人民群眾提供安全、優(yōu)質的生活環(huán)境，為我市“四小”行業(yè)創(chuàng)建達標奠定基礎。
二、組織領導
為進一步加強領導，落實責任，使我市“四小”行業(yè)專項整治各項工作措施落到實處，市衛(wèi)生局成立“四小”行業(yè)專項整治工作領導小組，具體負責整治工作的組織實施、日常協(xié)調和工作督導等。領導小組名單如下：
組長：林國生局長
副組長：丁順清副局長、張紅星副局長
成員：法監(jiān)處處長 羅時珍
愛衛(wèi)辦主任 吳風波
疾控處處長 魏善波
市衛(wèi)生監(jiān)督所所長 陳 杰
市疾病預防控制中心主任 周敦金
各區(qū)衛(wèi)生局分管局長
三、工作重點
按照《市衛(wèi)生局關于印發(fā)武漢市衛(wèi)生行業(yè)創(chuàng)造和諧環(huán)境、共建文明城市活動方案的通知》（武衛(wèi)〔2010〕36號)要求，結合衛(wèi)生部門的職責范圍，對全市小美容美發(fā)店、小浴場、小游泳館和小休閑娛樂場所進行集中整治，重點解決“四小”經營單位無證經營、衛(wèi)生狀況差等問題，通過整治，力求使其做到經營管理規(guī)范、衛(wèi)生狀況良好。
主要測評內容包括：（一)經營性公共場所衛(wèi)生狀況良好，亮證經營；（二)從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識培訓證明上崗，有“五病”調離相關制度和記錄；（三)公共用品、用具消毒制度落實，有消毒設備、消毒措施和記錄。
在開展上述“四小”行業(yè)整治工作的同時，要加強對小旅店等住宿場所的監(jiān)管，繼續(xù)推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，根據省衛(wèi)生廳要求，2010年全市所有住宿場所和游泳場所均應實施量化分級管理。另外應按照“持證經營，管理規(guī)范，水質合格”的基本要求，強化對二次供水的衛(wèi)生許可和監(jiān)管。
四、工作措施和要求
（一)提高認識，加強領導。各區(qū)衛(wèi)生局應充分認識文明城市創(chuàng)建公共文明指數測評工作的重要性，要在區(qū)委區(qū)政府的領導下，成立“四小”經營單位整治工作專班，制定工作方案，有計劃、分步驟地開展“四小”專項整治活動。各區(qū)要摸清轄區(qū)“四小”單位底數，以點帶面，集中整治，逐步改善我市“四小”行業(yè)的整體衛(wèi)生狀況。要在全面準備的基礎上，將主干道、重要連通道、重要景觀路段兩側及其周邊的“四小”單位和城中村（包括城鄉(xiāng)結合部)的“四小”單位列為整治工作重點。
（二)加強協(xié)調，合力整治。“四小”行業(yè)專項整治工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，整治工作時間緊、任務重、難度大，因此市、區(qū)衛(wèi)生部門應主動加強與工商、城管、文化、公安等相關部門的協(xié)調與配合，建立“四小”行業(yè)專項整治工作部門信息通報制度，為各相關部門開展工作提供便利；根據全市整治工作意見，涉及“四小”經營單位整治的重點難點問題，由各部門輪流牽頭，部門聯合實施集中整治。
（三)組織督導，檢查通報。市衛(wèi)生局委托市衛(wèi)生監(jiān)督所每兩個月開展一次“四小”行業(yè)衛(wèi)生專項整治的督導工作，督導工作采取明查與暗訪相結合、以暗訪為主的方式，隨機對各區(qū)的工作情況進行抽查。每次督導完成后，市衛(wèi)生監(jiān)督所應認真分析、研究督導中發(fā)現的問題，提出下一階段工作的建議，指導各區(qū)不斷改進工作，并及時向市衛(wèi)生局提供一份書面督導工作報告，市衛(wèi)生局將在全市范圍內予以通報。
（四)明確責任，落實措施。在“四小”行業(yè)衛(wèi)生專項整治工作中，各區(qū)衛(wèi)生局要按照依法行政的總要求開展工作，強化服務意識，加強指導幫助，培植示范點，各區(qū)可根據實際情況選定“四小”單位集中、基礎衛(wèi)生條件較好、經營者整改積極性高的街道作為“四小”行業(yè)整治示范街，積極開展示范街的建設工作。要建立整治工作責任制，將具體路段、單位層層分解，落實到崗到人，確保各項整治工作措施落實到位。
