文件名稱(chēng)：市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)實(shí)施方案的通知
制訂單位：武漢市衛(wèi)生局辦公室
文件編號(hào)：武衛(wèi)〔2008〕35號(hào)
制訂日期：2008年2月21日
關(guān) 鍵 詞：社區(qū) 農(nóng)村 衛(wèi)生 中醫(yī) 建設(shè) 方案
市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)實(shí)施方案的通知
各區(qū)衛(wèi)生局：
為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》的要求，我局決定在全市開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作方案通知如下：
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議和全國(guó)中醫(yī)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)和諧，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)我市中醫(yī)藥工作新局面。
二、工作目標(biāo)
為建立和完善我市中醫(yī)藥服務(wù)體系，以“名院、名科、名醫(yī)”為骨干結(jié)點(diǎn)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和可及性。堅(jiān)持“鞏固、充實(shí)、提高”的原則，建設(shè)好基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，使全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能為廣大城鄉(xiāng)居民提供安全、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、舒適的中醫(yī)藥服務(wù)，不斷滿(mǎn)足人民群眾的健康需求。
三、工作措施和要求
（一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持中西醫(yī)并重”，“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。這從根本上確立了中醫(yī)藥在中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生發(fā)展道路中的地位和作用。全市衛(wèi)生行政部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七大”、全國(guó)衛(wèi)生工作和中醫(yī)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，把滿(mǎn)足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求、不斷提高人民健康水平作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要積極宣傳國(guó)家相關(guān)政策，爭(zhēng)取各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，努力完善中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)是我市中醫(yī)藥服務(wù)體系中的重要組成部分，是直接向廣大人民群眾提供中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)等服務(wù)的主要陣地。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是貫徹黨的十七大報(bào)告中衛(wèi)生工作的方針，落實(shí)國(guó)務(wù)院副總理吳儀在全國(guó)中醫(yī)工作會(huì)議上的重要講話精神的具體行動(dòng)。各區(qū)衛(wèi)生局一定要重視此項(xiàng)工作并抓緊抓好。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局成立全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組 長(zhǎng)：林國(guó)生
副組長(zhǎng)：丁順清 李 滔
成 員：劉佑武 張義華 范垂明 蔡 莉 羅時(shí)珍
余 健 孟翔燕 鄭 云 劉毅俊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于中醫(yī)處，鄭云同志任辦公室主任。
（二)認(rèn)真組織，搞好宣傳
各區(qū)衛(wèi)生局和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要高度重視此項(xiàng)工作，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施；要組織各單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)本單位實(shí)際制定實(shí)施方案，確保按時(shí)完成工作目標(biāo)。要積極向廣大市民、農(nóng)民宣傳中醫(yī)藥服務(wù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，宣傳本單位中醫(yī)科的特色專(zhuān)科（專(zhuān)病)，做好中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)宣傳，讓更多群眾主動(dòng)選擇中醫(yī)藥服務(wù)。
（三)創(chuàng)新工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要把中醫(yī)科標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、創(chuàng)群眾滿(mǎn)意社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等工作結(jié)合起來(lái)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥技術(shù)骨干人員，充分發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)；有條件的單位要引進(jìn)一批高素質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)人員，培植一批具有中醫(yī)藥特色的專(zhuān)科，不斷提高本單位中醫(yī)藥服務(wù)水平，滿(mǎn)足人民群眾的中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員要珍惜此次創(chuàng)建工作帶來(lái)的機(jī)遇，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)思想不動(dòng)搖，努力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，發(fā)揮中醫(yī)藥簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉的特點(diǎn)，為解決群眾看病難、看病貴做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（四)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保開(kāi)展
市衛(wèi)生局將組織督導(dǎo)組，對(duì)每一階段的工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)和驗(yàn)收，并通報(bào)檢查結(jié)果，確保本次中醫(yī)科建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
為動(dòng)態(tài)掌握全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)的總體進(jìn)展，市衛(wèi)生局還將及時(shí)對(duì)各區(qū)工作情況進(jìn)行通報(bào)，一方面督促各區(qū)按時(shí)完成工作目標(biāo)，另一方面使各區(qū)衛(wèi)生局互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，共同做好工作。
四、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
市衛(wèi)生局將積極爭(zhēng)取財(cái)政支持安排部分經(jīng)費(fèi)，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)各區(qū)完成中醫(yī)科建設(shè)情況，對(duì)中醫(yī)藥人員引進(jìn)和培養(yǎng)、中醫(yī)專(zhuān)有設(shè)備購(gòu)置等方面給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
五、工作安排和步驟
全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)工作計(jì)劃于3年內(nèi)完成。
（一)準(zhǔn)備階段（2008年1——2月)
制定《武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，下發(fā)相關(guān)文件。
（二)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2008年3——4月)
組織各區(qū)衛(wèi)生局、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)負(fù)責(zé)人員學(xué)習(xí)《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署創(chuàng)建工作。
（三)實(shí)施階段（2008年5——9月)
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)照《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行中醫(yī)科達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
（四)考核驗(yàn)收階段（2008年10——12月)
到今年底前全市有30％以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)我局組織的中醫(yī)科達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。
（五)總結(jié)提高階段（2009年——2010年)
總結(jié)2008年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)工作，在工作先進(jìn)區(qū)衛(wèi)生局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。2009年內(nèi)全市60以上％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)工作達(dá)標(biāo)；2010年底前全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)達(dá)標(biāo)。
附件:1.武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
2.武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
