粵衛(wèi)函〔2012〕1016號
各地級以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會，fo山市順德區(qū)人口和衛(wèi)生藥品監(jiān)督局，部屬、省屬醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院及廳直屬有關(guān)醫(yī)院:
為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革精神，根據(jù)財政部、衛(wèi)生部《關(guān)于下達2012年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金的通知》(財社〔2012〕64號)、衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法（試行)》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2009〕72號)、《縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓項目管理辦法（試行)》（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2012〕76號)、衛(wèi)生部辦公廳 國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于實施2012年度萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目和縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓項目的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2012〕91號)，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就實施2012年度廣東省萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目和縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓項目有關(guān)事項通知如下：
一、任務(wù)內(nèi)容
（一)工作目標。緊緊圍繞受援縣級醫(yī)院整體達到二級甲等的工作目標，針對當?shù)丶膊∽V和縣外就診率較高的病種，結(jié)合新農(nóng)合大病保障病種，對受援醫(yī)院的血液透析、重癥監(jiān)護、婦產(chǎn)科、兒科、急診科等科室重點幫扶，加強人才培養(yǎng)和專科建設(shè)，提高醫(yī)院服務(wù)能力和管理水平，使農(nóng)村常見病、多發(fā)病、危急重癥和部分疑難復雜疾病在縣域能夠得到基本解決。
（二)工作要求。
1.萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目。省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局組織廣東省第二人民醫(yī)院對口支援乳源縣人民醫(yī)院、廣東藥學院附屬第一醫(yī)院對口支援連南縣人民醫(yī)院、fo山市第一人民醫(yī)院對口支援連山縣人民醫(yī)院(見附件1)工作。每家支援醫(yī)院負責向受援醫(yī)院派駐5名高年資主治醫(yī)師以上人員工作1年，根據(jù)受援醫(yī)院的條件和要求，可以選派有管理經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干，推薦擔任院長、副院長或科主任。派駐人員連續(xù)工作至少6個月可以輪換。
2.縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓項目。我省各地市按照每縣（含縣級市)2-3人標準選派縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師（見附件2)到三級醫(yī)院進修培訓，培訓時間不少于1年。我省三級醫(yī)院為本省縣級醫(yī)院培養(yǎng)140名骨干醫(yī)師（見附件3)，為廣西壯族自治區(qū)縣級醫(yī)院培訓48名骨干醫(yī)師（見附件4)。
（三)工作內(nèi)容。
1.萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目。派駐人員在受援醫(yī)院積極開展日常診療工作，參與門診與病房排/值班，為受援醫(yī)院所在地區(qū)群眾提供診療服務(wù)；開展臨床教學和技術(shù)培訓，通過組織查房、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等形式，培訓受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平；支援醫(yī)院結(jié)合自身優(yōu)勢，針對受援醫(yī)院所在地區(qū)疾病譜和縣外就診率較高的病種，本年度重點幫扶1-2個�？�，采取“團隊幫扶”的模式，明確年度任務(wù)目標，培育有自我發(fā)展能力的優(yōu)勢�？�，以優(yōu)勢專科帶動其他�？瓢l(fā)展；以醫(yī)院等級評審/復審為契機，加強支援醫(yī)院管理輸出力度，鼓勵支援醫(yī)院、受援醫(yī)院管理人員相互掛職，引進支援醫(yī)院成熟管理經(jīng)驗，建立健全各項技術(shù)規(guī)范和管理制度，切實提高受援醫(yī)院的管理水平，提升醫(yī)療服務(wù)量和醫(yī)療新技術(shù)的承接能力；對口支援醫(yī)院間開展遠程會診，利用現(xiàn)代信息技術(shù)進步成果，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用；發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)水平。
2.縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓項目�？h級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓采取“導師制”，由培訓醫(yī)院確定對應(yīng)的二級專科，指定專人承擔“一對一”指導和臨床技能培訓任務(wù)。重點培訓骨干醫(yī)師臨床思維、臨床技術(shù)操作能力和醫(yī)患關(guān)系有效溝通，幫助骨干醫(yī)師熟練掌握臨床常見病、多發(fā)病的診治和適宜技術(shù)。熟悉部分疑難重癥疾病的診斷、鑒別診斷及治療知識，了解縣級醫(yī)院�？平ㄔO(shè)和管理基本知識。
二、組織實施
（一)組織形式。
1.省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局負責制訂執(zhí)行方案并組織實施，定期或不定期開展督導檢查，及時挖掘典型，推廣經(jīng)驗，研究解決存在的問題。2012年12月底前派駐受援醫(yī)院的人員和受訓骨干醫(yī)師要全部到位。
2.各有關(guān)衛(wèi)生行政部門要加強與受援醫(yī)院所屬縣衛(wèi)生行政部門溝通，共同做好任務(wù)的落實工作。
3.支援醫(yī)院與受援醫(yī)院共同研究，提出年度具體工作任務(wù)，制定具體的工作方案、簽訂支援協(xié)議，明確雙方的職責與義務(wù)。支援醫(yī)院負責保證派駐人員的各項工資福利待遇，解決交通等費用；受援醫(yī)院要為派駐人員提供生活便利，統(tǒng)一安排派駐人員的業(yè)務(wù)工作并對派駐人員的工作進行網(wǎng)絡(luò)考核評價。
4、支援醫(yī)院派駐人員應(yīng)把維護農(nóng)民群眾健康放在首位，努力用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，杜絕大處方、濫檢查等不正之風。
（二)經(jīng)費保障。
經(jīng)費補助標準由省財政廳、省衛(wèi)生廳另文下達。
支援醫(yī)院要保證派出醫(yī)師原有的工資、津貼福利待遇不變，派出醫(yī)師不得收取受援醫(yī)院的任何補貼和獎金。
三、項目管理
各級衛(wèi)生行政部門有關(guān)醫(yī)院要按照《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法（試行)》、《關(guān)于加強“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目管理工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2011〕30號)和《縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓管理辦法（試行)》，做好組織實施工作。要完善管理制度和考核辦法。開展督導檢查，對項目實施情況進行績效評價并與獎懲掛鉤。要加強信息公開，組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)醫(yī)院按時通過城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援信息管理系統(tǒng)（衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所--醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息平臺進入)報送萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目并開展日�？己�；縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓項目信息直報由我廳負責，請省內(nèi)派出醫(yī)院填寫《廣東省省內(nèi)縣級骨干醫(yī)師培訓信息表》（附件5)，各地級以上市衛(wèi)生行政部門負責匯總本轄區(qū)信息；各承擔培訓廣西壯族自治區(qū)骨干醫(yī)師培訓任務(wù)的培訓醫(yī)院填寫《廣東省三級醫(yī)院接納廣西壯族自治區(qū)縣級骨干醫(yī)師培訓信息表》（附件6)，于2013年1月31日前以電子郵件形式向我廳報送，以便匯總后統(tǒng)一報衛(wèi)生部醫(yī)管司。
聯(lián)系人：郭未艾，聯(lián)系電話/傳真：020-83813425，報送郵箱：353785920@qq。com。
附件：
1.廣東省2012年萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程工作任務(wù)表
2.廣東省省內(nèi)縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓名額分配表
3.廣東省三級醫(yī)院接納省內(nèi)縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓任務(wù)分配表
4.廣東省三級醫(yī)院接納廣西壯族自治區(qū)縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓名額分配表
5.廣東省省內(nèi)縣級骨干醫(yī)師培訓信息表
6.廣東省三級醫(yī)院接納廣西壯族自治區(qū)縣級骨干醫(yī)師培訓信息表
廣東省衛(wèi)生廳
廣東省中醫(yī)藥局
2012年11月15日
完整原文件下載：關(guān)于實施2012年度廣東省萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程和縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓項目的通知
