蘭愛衛(wèi)發(fā)〔2012〕27號
各縣區(qū)文明委、愛衛(wèi)會，市文明委成員單位、市愛衛(wèi)會委員單位：
為認真貫徹落實省委書記王三運“加快轉型跨越，做大做強做美蘭州”的要求和市委、市政府“五城聯(lián)創(chuàng)”的重大戰(zhàn)略部署，全面落實文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作任務，加快推進文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市政府辦公廳印發(fā)的《蘭州市衛(wèi)生城市創(chuàng)建推進活動方案》（蘭政辦發(fā)〔2012〕79號)的安排，市精神文明建設指導委員會、市愛國衛(wèi)生運動委員會共同邀請市人大、市政府、市政協(xié)有關領導帶隊，組織開展全市文明城市衛(wèi)生城市聯(lián)合檢查，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、組織領導
在市委、市政府以及市創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部和市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作指揮部的領導下，成立三個聯(lián)合檢查組。
第一組：（負責檢查城關、七里河、西固、安寧近郊四區(qū))
組長 蒙自福 市人大常委會副主任
副組長 陳建軍 市政府副秘書長、市愛衛(wèi)會副主任
高生軍 市政府督查室副主任、社會處處長
裴萬江 市城市管理行政執(zhí)法局副局長
金俊河 市愛衛(wèi)會委員、辦公室主任
組員 蘇承華 市文明辦督查考核處處長
滕 理 市城市管理執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處處長
樊春生 市房管局物業(yè)處主任科員
王 蕓 市疾控中心急性傳染科副科長
慕容軒 市健康教育所業(yè)務科科長
李建軍 蘭州客運中心后勤服務中心副主任
張 鵬 市建設局市政管理處科員
危 蓉 市食品藥品監(jiān)督管理局科員
李 婷 市環(huán)保局辦公室科員
劉金輝 市衛(wèi)生監(jiān)督所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科科員
王海峰 市愛衛(wèi)辦科員
聯(lián)絡員：王海峰 聯(lián)系電話:13919148740
第二組：（負責檢查遠郊紅古、永登、榆中、皋蘭一區(qū)三縣)
組長 張蔭林 市政協(xié)副主席
副組長 王蒲新 市科教文衛(wèi)體委員會主任
謝 偉 市愛衛(wèi)會委員、衛(wèi)生局副局長
李辛村 市愛衛(wèi)會委員、市文明辦副主任
組員王 平 市園林綠化局公園管理處處長
王冰河 市城市管理執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處主任科員
陳曉林 市疾控中心主管醫(yī)師
姚 鑫 市愛衛(wèi)辦副主任科員
閻國紅 汽車東站安全管理辦公室干事
王建森 市食品藥品監(jiān)督管理局科員
黃小兵 市衛(wèi)生監(jiān)督所學校衛(wèi)生監(jiān)督科科員
楊 平 市健康教育所醫(yī)師
聯(lián)絡員：姚 鑫 聯(lián)系電話：13919182155
第三組：（負責市直部門及相關單位的檢查)
組長 王禎祥 市創(chuàng)建工作總指揮部專職副總指揮
副組長 徐宏林 市委督查室副主任
王小麗 市愛衛(wèi)辦副主任
史曉寧 市健康教育所所長
組員 杜成喜 市文明辦創(chuàng)建處副處長
徐 勇 市健康教育所醫(yī)師
滿樂彤 市愛衛(wèi)辦科員
聯(lián)絡員：滿樂彤 聯(lián)系電話:13919111581
二、檢查內容及范圍
（一)文明城市檢查
依據(jù)《全國文明城市測評體系》和2012年版《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》，具體內容如下：
1.市直部門和縣區(qū)開展學雷鋒活動、道德領域突出問題專項教育治理、講文明樹新風、志愿服務、學習宣傳道德模范、“我推薦、我評議身邊好人”、“我們的節(jié)日”主題活動、網(wǎng)絡文明傳播等工作的情況。
2.各縣區(qū)重點查看廣場、公園、旅游景點、商業(yè)大街、主次干道、背街小巷、交通路口、公交站點、車站、機場、出租車、公交車、餐飲店、影劇院、體育場館、醫(yī)院、集貿市場、社區(qū)等公共場所的市民行為、公益宣傳氛圍和公用設施的建管情況。
（二)衛(wèi)生城市模擬檢查
根據(jù)市政府辦公廳印發(fā)的《蘭州市2011年迎接全省城市衛(wèi)生檢查評比活動工作實施方案》及《關于做好省級衛(wèi)生城市復審驗收工作的通知》精神和《甘肅省城市衛(wèi)生檢查考核標準》（2010版)、《甘肅省縣城衛(wèi)生檢查考核標準》（2010版)，分別對近郊四區(qū)進行衛(wèi)生城市模擬檢查、對遠郊一區(qū)三縣進行衛(wèi)生縣城模擬檢查，檢查范圍涵蓋被檢查區(qū)和縣城的全部建成區(qū)，建成區(qū)面積以市（縣)統(tǒng)計年鑒為準。按照屬地管理原則，區(qū)縣轄區(qū)內的機場、火車站、長途汽車站以及自來水廠、污水處理廠、垃圾處理場等均列入?yún)^(qū)縣模擬檢查的內容，區(qū)縣和相關委員單位要積極銜接聯(lián)系，共同協(xié)調做好相關工作。被考核區(qū)縣需提供本區(qū)、縣行政地圖10份，并用紅藍鉛筆圈出建成區(qū)范圍。
市直相關部門和單位主要檢查本系統(tǒng)、本單位落實和完成衛(wèi)生創(chuàng)建指標任務的情況，重點是資料收集整理等工作。
三、檢查時間
每個區(qū)縣的考核時間為兩天，其中聽取受檢區(qū)縣匯報和查閱資料半天、分組實地檢查一天、考核組匯總情況并向受檢區(qū)縣通報考核結果半天。
市直相關部門和單位的考核時間原則上為半天，根據(jù)涉及省檢指標是否需要實地檢查可作適當調整。
| 檢查時間 | 第一組 | 第二組 | 第三組 | 備注 |
| 5月7日（星期一) | 考核組人員業(yè)務培訓 | 時間如有變化，以調整時間為準。 | ||
| 5月8日（星期二) | 安寧區(qū) | 皋蘭縣 | 市人社局、市公安局 | |
| 5月9日（星期三) | 市工商局、市質檢局 | |||
| 5月10日（星期四) | 西固區(qū) | 榆中縣 | 市文化局、市教育局 | |
| 5月11日（星期五) | 市環(huán)保局、市商務局 | |||
| 5月14日（星期一) | 七里河區(qū) | 永登縣 | 市糧食局、市房產(chǎn)局 | |
| 5月15日（星期二) | 市交通局、市建設局 | |||
| 5月16日（星期三) | 城關區(qū) | 紅古區(qū) | 市藥監(jiān)局、市發(fā)改委 | |
| 5月17日（星期四) | 市執(zhí)法局、市財政局 |
四、檢查程序及方式
（一)參觀市容：考核組乘車對被檢查區(qū)縣市容市貌進行參觀檢查。
（二)匯報會：由被考核區(qū)縣政府主要領導做工作匯報。文明城市創(chuàng)建工作主要匯報2012年開展城市文明程度指數(shù)測評工作的安排部署和落實情況及存在的問題；創(chuàng)衛(wèi)工作主要匯報近三年該區(qū)縣衛(wèi)生城市（縣城)所做的工作、取得的成績、存在的問題及下一步打算等。參加人員為被檢查區(qū)縣政府主要領導，文明委、愛衛(wèi)會成員單位分管領導等。
（三)分組檢查：通過查閱資料、查看現(xiàn)場、走訪群眾等形式，對被考核區(qū)縣文明創(chuàng)建（含城市文明程度指數(shù)測評工作)、衛(wèi)生創(chuàng)建工作效果進行評估打分。
資料考核：包括聽取被檢查區(qū)縣創(chuàng)建工作匯報，查閱近三年以來的相關文件、技術資料等。
現(xiàn)場考核：采取按項目分組隨機抽查的方式，根據(jù)考核標準分組進行現(xiàn)場檢查考核。
1．愛國衛(wèi)生組織管理及單位居民區(qū)衛(wèi)生組：考核區(qū)縣愛衛(wèi)會組織情況、辦事機構工作條件以及所開展工作的詳細情況；同時，城市檢查考核單位和居民區(qū)衛(wèi)生制度落實情況。
2.健康教育組：檢查了解區(qū)縣健康教育組織網(wǎng)絡建設、行業(yè)健康教育、大眾傳媒及控煙健康教育開展情況。
3.市容環(huán)境衛(wèi)生組：檢查區(qū)縣生活垃圾、糞便無害化處理，綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設情況，市容環(huán)境衛(wèi)生整治情況。
4.城市環(huán)境保護組：檢查了解被查區(qū)近三年的環(huán)境污染治理效果及達標情況（此項檢查內容不涉及縣城)。
5.公共場所及飲用水衛(wèi)生組：檢查了解被查區(qū)縣公共場所衛(wèi)生管理制度落實情況，二次供水基本檔案資料完善及設施建設和制度落實情況。
6.食品衛(wèi)生組：從政府管理、部門管理、單位管理幾方面檢查了解被查城市（縣城)在食品衛(wèi)生工作中的政策措施、法規(guī)制度落實情況及整治成效。
7.病媒生物防制和傳染病防治組：了解掌握被檢查城市（縣城)近三年來在病媒生物防制中所做的工作，取得的成效及達標鞏固情況。以及傳染病防治工作中的政策措施、法規(guī)制度落實情況及整治成效。
8.窗口單位衛(wèi)生及民意測驗組：實地檢查機場、火車站和長途汽車站環(huán)境衛(wèi)生制度落實及內外環(huán)境保潔情況，隨機訪問當?shù)鼐用�、過往旅客對該區(qū)（縣)創(chuàng)建工作的滿意程度。
需被考核區(qū)縣按以上分組分行業(yè)對應提供全部（包括機關、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、學校、醫(yī)療機構、公共場所、集貿市場、“五小行業(yè)”、水廠、污水廠、垃圾處理場、二次供水單位等)待檢單位名單及詳細地址，供各檢查組抽查。
（四)民意測驗：在現(xiàn)場檢查過程中隨機訪問，了解當?shù)鼐用瘛⑦^往旅客對被考核區(qū)縣創(chuàng)建工作的滿意度。文明創(chuàng)建問卷調查工作由各縣區(qū)文明辦會同愛衛(wèi)辦組織實施。問卷內容參照“2010蘭州市城市公共文明調查問卷”。問卷調查數(shù)量：城關區(qū)400份、七里河300份、西固區(qū)300份、安寧區(qū)300份、紅古區(qū)200份、永登縣200份、榆中縣200份、皋蘭縣200份，共2100份。
文明創(chuàng)建問卷調查報告于5月21日，由縣區(qū)文明辦負責上報市文明辦。
（五)反饋會：由檢查組綜合反饋整體檢查考核情況，參加人員同匯報會。
五、幾點要求
（一)此次檢查為市文明委、市愛衛(wèi)會聯(lián)合組織開展的文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查活動，既是迎接全省第八次省級衛(wèi)生城市復審驗收的預驗，又是市政府2012年度目標管理責任中文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建指標的中期考核。各區(qū)縣、各相關部門和單位要高度重視、認真對待、周密安排、精心部署。要按照《蘭州市衛(wèi)生城市創(chuàng)建推進活動方案》的要求，集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，迅速掀起衛(wèi)生創(chuàng)建高潮。
（二)各檢查組及組成人員，要充分認識這次檢查的重要性、必要性，要以強烈的責任感和使命感，全身心做好各項檢查工作。要認真組織學習《標準》，準確掌握檢查內容、標準、方法。要特別突出重點部位的檢查，如背街小巷、農(nóng)貿（集貿)市場、中小餐館、“五小”行業(yè)、城鄉(xiāng)結合部、排洪溝、鐵路沿線等，特別是對近期集中或分散查出的問題，要重點跟蹤檢查。
（三)檢查后要在嚴格評分的基礎上，以區(qū)縣為單位寫出整體評價意見，并將檢查出的問題列表交區(qū)縣和有關部門整改。檢查結束后將對檢查總體情況進行匯總通報，并對存在問題的縣區(qū)、單位“回頭看”，進行隨查、暗訪。
（四)各新聞媒體要加強氛圍營造和輿論宣傳，要做好檢查活動的跟蹤報導，要在宣傳典型的同時，對存在的突出問題進行媒體曝光。
二〇一二年四月二十五日
