蘭衛(wèi)應急發(fā)〔2012〕74號
各縣、區(qū)衛(wèi)生局,局屬各單位:
為適應衛(wèi)生應急工作需要,進一步完善行政決策機制,加強和規(guī)范專家咨詢委員會工作,充分發(fā)揮專家咨詢委員會的決策、咨詢、參謀和技術(shù)指導作用,特制定了《蘭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一二年三月二十一日
蘭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件
專家咨詢委員會管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為適應衛(wèi)生應急工作需要,進一步完善衛(wèi)生應急決策機制,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應急專家咨詢委員會管理辦法》、《蘭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,成立蘭州市市級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(以下簡稱專家咨詢委員會)。
第二條 為加強和規(guī)范專家咨詢委員會工作,充分發(fā)揮專家咨詢委員會的決策、咨詢、參謀和技術(shù)指導作用,制定本辦法。
第三條 專家咨詢委員會由市衛(wèi)生行政部門組建和管理。市衛(wèi)生局衛(wèi)生應急辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)專家咨詢委員會工作,負責提出專家咨詢委員會設立、變更、撤并的意見,受理工作意見和建議。
第四條 專家咨詢委員會作為市衛(wèi)生行政部門的咨詢組織,應當遵循科學嚴謹、求實創(chuàng)新、主動參與的原則,發(fā)揮多學科、多專業(yè)的綜合優(yōu)勢,積極開展衛(wèi)生應急相關(guān)領(lǐng)域的研究,為完善衛(wèi)生應急體系、應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供決策咨詢。
第二章 組織管理
第五條 專家咨詢委員會的主要職責是:
(一)對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件級別以及采取相應的重要措施提出建議;
(二)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急準備提出咨詢建議;
(三)參與制訂、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和技術(shù)方案;
(四)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理進行技術(shù)指導;
(五)參與對衛(wèi)生應急人員的培訓和指導衛(wèi)生應急知識宣傳工作;
(六)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止、后期評估提出意見;
(七)承擔市突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機構(gòu)和應急指揮機構(gòu)交辦的其他技術(shù)指導工作。
第六條 專家咨詢委員會由市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)從事公共衛(wèi)生、臨床救治、衛(wèi)生管理及相關(guān)領(lǐng)域工作的專家組成,設主任委員1名,副主任委員若干名。
第七條 專家咨詢委員會可根據(jù)工作需要,下設若干專業(yè)組。各專業(yè)組設組長1名,副組長1-2名,負責管理、協(xié)調(diào)本組的業(yè)務工作及日;顒。
第八條 專家咨詢委員會設立聯(lián)絡員,承擔專家咨詢委員會日常事務性工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。原則上,聯(lián)絡員設在主任委員所在單位。各專業(yè)組可根據(jù)工作需要,由組長指定1名人員承擔本組日常事務。
第三章 委員
第九條 專家咨詢委員會成員(以下簡稱委員)應當具備以下條件:
(一)有良好的職業(yè)道德,作風正派,遵紀守法;
(二)原則上應當具有正高級專業(yè)職稱,也可酌情吸收部分業(yè)務能力強、經(jīng)驗豐富、年富力強的專業(yè)技術(shù)骨干;
(三)長期從事本專業(yè)工作,有扎實的專業(yè)理論基礎和豐富的實踐經(jīng)驗,在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度;
(四)有良好的敬業(yè)和奉獻精神,能積極參加專家咨詢委員會組織的各項工作;
(五)原則上,男性年齡在60歲以下,女性在55歲以下,身體健康。
第十條 委員由市衛(wèi)生行政部門聘任,任期2年。期間,專家咨詢委員會可根據(jù)需要增聘委員,增聘名額和人選由專家咨詢委員會提請市衛(wèi)生行政部門批準。
第十一條 委員聘任程序:
(一)采取相關(guān)部門或所在單位推薦和專家提名相結(jié)合的方式確定專家咨詢委員會候選委員;
(二)市衛(wèi)生行政部門應急辦公室負責組織遴選工作,擬定委員名單,報市衛(wèi)生行政部門審定;
(三)市衛(wèi)生行政部門審核批準后頒發(fā)聘任證書。
第十二條 委員享有以下權(quán)利:
(一)參與專家咨詢委員會舉行的各項活動,獲取相關(guān)信息資料;
(二)向市衛(wèi)生行政部門及專家咨詢委員會提出工作意見和建議;
(三)在參與決策咨詢過程中充分發(fā)表個人意見和建議;
(四)可自愿退出專家咨詢委員會。
第十三條 委員承擔以下義務:
(一)遵守專家咨詢委員會管理辦法;
(二)積極參加專家咨詢委員會各項活動,并提出相關(guān)意見和建議;
(三)承擔市衛(wèi)生行政部門和專家咨詢委員會組織的咨詢、調(diào)研任務;
(四)在咨詢工作中涉及的重大問題和重要資料,未經(jīng)有關(guān)部門同意,不得擅自對外泄露。
第十四條 對有以下情形之一的委員,予以解聘:
(一)違反國家法律、法規(guī)和本管理辦法;
(二)未經(jīng)專家咨詢委員會同意,以專家咨詢委員會委員名義發(fā)布有關(guān)突發(fā)公共事件信息、發(fā)表有關(guān)言論或者組織相關(guān)活動;
(三)連續(xù)3次不參加專家咨詢委員會全體會議;
(四)因客觀情況或個人原因不能承擔工作的。
第四章 議事規(guī)則
第十五條 專家咨詢委員會實行工作例會制度,每半年召開1次工作例會。通報情況,征求意見,研究審議工作計劃及重大事項。
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)工作要求,可臨時召開相關(guān)委員參加的咨詢會議,研討相關(guān)工作并提出意見和建議。
第十六條 專家咨詢委員會的各項決定采用民主討論、協(xié)商一致的原則作出,必要時可采用投票方式進行。投票時,持同一意見的票數(shù)超過與會人數(shù)的二分之一方為有效。
第十七條 各專業(yè)組可根據(jù)本管理辦法制定各組活動規(guī)則,明確組內(nèi)委員職責要求、工作內(nèi)容和工作程序。專業(yè)組活動規(guī)則應當報專
家咨詢委員會和市衛(wèi)生行政部門備案。
第五章經(jīng)費和刊物
第十八條 市衛(wèi)生行政部門對專家咨詢委員會的工作經(jīng)費予以支持,主要用于年度例會、各專業(yè)組的日常業(yè)務活動、有關(guān)專題會議和專家現(xiàn)場指導等。
第十九條 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置需要,專家咨詢委員會不定期編印《專家建議》,用以刊發(fā)專家建議、專題報告和工作動態(tài)等。
第六章 附則
第二十條 本管理辦法由市衛(wèi)生行政部門負責解釋。
第二十一條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。