蘭衛(wèi)法發(fā)〔2012〕81號
各縣、區(qū)衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
2009年12月市衛(wèi)生局印發(fā)了《關(guān)于進一步明確和加強全市醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)工作的意見》(〔2009〕522號),對醫(yī)療機構(gòu)分級分工管理做出了規(guī)定。為進一步規(guī)范我市衛(wèi)生行政許可行為,提高醫(yī)療機構(gòu)等衛(wèi)生行政許可工作質(zhì)量和辦事效率，根據(jù)《行政許可法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細則、衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，結(jié)合我市實際,在認真貫徹落實蘭州市衛(wèi)生局《關(guān)于進一步明確和加強全市醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理工作的意見》的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就我市醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等衛(wèi)生行政許可有關(guān)事項提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實《行政許可法》，進一步規(guī)范行政許可行為，不斷提高行政許可效能和工作質(zhì)量，做到依法行政，簡化程序，程序合法，資料完善，按時限辦結(jié)，使我市衛(wèi)生依法行政工作逐步走向法制化、規(guī)范化的軌道，更好的為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，確保衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展人民群眾的身心健康。
二、基本規(guī)范
（一)各縣區(qū)衛(wèi)生局、市政務(wù)大廳衛(wèi)生局窗口、市衛(wèi)生局監(jiān)督所及各分所對服務(wù)相對人醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等衛(wèi)生許可項目申請受理時，必須填寫申請受理單；申請受理后，申請材料在3個工作日內(nèi)由縣、區(qū)衛(wèi)生局進行審查，材料不合格者一次性告知并補證材料，材料合格者，進入審批程序。不予受理的行政許可申請，應(yīng)寫明不予以受理的具體原因予以退回�！ �
（二)對行政許可的每個審批環(huán)節(jié)要進行限時辦理，確保審批項目按時辦結(jié)。各縣、區(qū)獨立審批項目和初審許可項目自受理后，按照《行政許可法》必須在20個工作日辦結(jié)；初審許可項目辦結(jié)后及時報市政務(wù)大廳，市政務(wù)大廳受理后對受理資料要及時復(fù)審，復(fù)審合格者需監(jiān)督所現(xiàn)場審驗的及時通知監(jiān)督所，無需監(jiān)督所現(xiàn)場審驗的及時報局機關(guān)相關(guān)處室審批，辦結(jié)時限必須在受理后20個工作日完成。
（三)醫(yī)療機構(gòu)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu))、母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可、公共場所、美容美發(fā)等法人、負責(zé)人變更 ，縣區(qū)初審合格后直接報市政務(wù)大廳，市政務(wù)大廳受理復(fù)審合格后報局機關(guān)相關(guān)處室審批，各級監(jiān)督所不再現(xiàn)場審驗。整個程序辦結(jié)時限20個工作日，其中市、縣區(qū)各10個工作日。
（四)按照甘肅省實施《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》辦法第二章第七條關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限劃分的規(guī)定，縣政府所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)門診部以下醫(yī)療機構(gòu)的審批，由縣區(qū)衛(wèi)生局初審合格后報市衛(wèi)生局審批。
三、措施要求
（一)嚴格資質(zhì)審查。服務(wù)相對人提出各類衛(wèi)生行政許可，對申請資質(zhì)要嚴格審查，對不合格的申請和資料不完整的不得進入程序。
（二)規(guī)范退辦件處理。對各個環(huán)節(jié)的退辦件，下次重新受理時要重新填報，不得使用原有的填報資料。
（三)嚴格辦結(jié)時限。各縣區(qū)要嚴格遵守行政許可辦結(jié)時限，對各縣區(qū)初審、市上審批的行政許可按時限辦結(jié)后及時報市政務(wù)大廳，對受理后超時限的行政許可市政務(wù)大廳不予受理。
（四)加大稽查力度。采取年度衛(wèi)生稽查與半年、年度考核相結(jié)合的辦法對各相關(guān)環(huán)節(jié)或程序、辦結(jié)時間進行督導(dǎo)檢查，確保辦理程序合法，提高效率，按時辦結(jié)。
二〇一二年三月二十二日
主題詞：衛(wèi)生 行政許可 意見
公開屬性：主動公開
蘭州市衛(wèi)生局辦公室 2012年3月22日印發(fā)
共印15份
